春节期间，43个重点项目不停工、111家重点企业不停产，7个招工团远赴四川、贵州、云南等9个劳务输出大省帮助企业“招兵买马”；2月18日举行的2024年浙江省“千项万亿”重大项目集中开工活动中，总投资超千亿元的28个绍兴重点项目集中开工、投产、投运……

2024年刚开年，绍兴缘何忙得连轴转？“要千方百计谋项目、聚精会神抓项目、全力以赴拼项目，聚力答好‘项目怎么看、工作怎么抓、机制怎么建、干部怎么干’四个问题。”在2月19日召开的“全市深入实施‘八八战略’ 全力推进高质量项目建设大会”上，绍兴市委书记温暖给出答案。

推动高质量发展，高质量项目是“第一支撑”。今年1月中旬的全省高质量项目建设和企业发展推进大会上，浙江省委、省政府就提出要“掀起项目建设、企业发展新热潮”。

在竞争激烈的长三角，绍兴又将如何闯出新的发展空间？为此，绍兴“新春第一会”就剑指高质量项目建设大突破。

绍兴城市景色（绍兴市委宣传部供图）

拿出区域竞争杀手锏

作为工业强市，绍兴拥有纺织、印染、化工、医药、厨具、轴承、袜业、珍珠等众多“块状经济”。自2017年被确定为全省传统产业改造提升试点城市后，绍兴又大力实施“两业经”，实现“染缸”“酱缸”“酒缸”等“三缸”向“布片”“芯片”“药片”等“三片”的华丽蝶变。

但环顾长三角城市群，绍兴身处一个经济最活跃、竞争最激烈的地区。一旦松懈，标兵较远、追兵渐近的态势就随影而来。如何改变这一局面？“高质量项目将是绍兴发展的展示窗、‘五创四进’的硬支撑、区域竞争的杀手锏。”温暖总结了三句话。

近年来，绍兴以高质量项目建设为抓手，调整产业结构、提升城市能级，奋力争创先进制造样板区、江南水乡新典范、共同富裕示范城、市域治理标杆地、体制机制最优市。通过 “一切盯着项目干、一切围着项目转”，2023年绍兴区域经济呈现出一条坚韧向上的发展曲线：一季度GDP增速6.1%，全省第三；全年GDP增速则为7.8%，升至全省第二。

而今，绍兴传统制造业正焕发新机。如作为浙江省改革开放“金名片”的中国轻纺城，年成交额已连续32年位居中国同类市场首位。新兴产业也正千帆竞发，在“绍芯谷”内，钠创新能源、蓝珧新材料、铱太科技等项目已投产投运，英飞特、梦之墨等项目也在加速落地。

绍兴中芯集成（绍兴市委宣传部供图）

找准项目与发展的共振点

今天的投资结构，就是明天的经济结构。项目是否高质量，体量大小是重要考量，但关键还得看是否匹配区域经济发展需求。

在新春第一会上，绍兴就明确高质量项目建设的方向：以制造业项目为例，绍兴将聚焦“10+2”重点产业集群建设，该集群涵盖了绍兴全市传统产业、新兴产业的四梁八柱，包括现代纺织、绿色化工、集成电路、生物医药、交通（汽车、航空航天等）、高端智能装备、智能家居家电、新材料、新能源、智能视觉、黄酒、珍珠饰品。

为实现蓝图，绍兴提出三个互为配套的思路：坚持内生培育和招商引资一起抓、坚持重大项目和中心项目一起抓、坚持国有投资和社会投资一起抓。这一布局可谓深思熟虑。2023年，绍兴市县两级就围绕支持内生项目建设，出台不少政策举措；以“高大上、链群配”为目标，优化调整招商引资体制机制。此外，绍兴还鼓励民间资本与国有资本通过合资公司、股权转让、增资扩股等方式，联合助力项目建设运营。

前不久，越城区出台《关于进一步促进制造业内生项目建设的若干政策（试行）》，25条主要政策涵盖加强技术改造、强化用地保障、加大金融支持、强化人才支撑、加强用能和排污保障、优化服务监管、强化统筹协调等方方面面。

绍兴新能源电池生产基地（绍兴市委宣传部供图）

完善项目招引落地服务网

高质量项目建设更是离不开良好的机制保障。

2023年以来，绍兴市创新实施“全生命周期”“分级分类协调”推进机制，依托常态服务指导、晾晒比拼考核等制度性文件，有效贯通、有机衔接、有序联动项目全流程，形成全链条、闭环式项目管理体系，实现高质量项目招引落地的“加速度”。如总投资100亿元的日月光能新能源光伏电池片智能制造项目，实现“当月拿地、当月开工、当年投产”。“做企业这么多年，这还是头一遭。”浙江日月光能科技有限公司相关负责人连连称赞。

时间不等人，发展不等人，项目不等人。温暖表示，各级干部要牢固树立“不抓项目就是失职，不会抓项目就是不称职”的理念，雷厉风行马上干，争先进位对标干，提升能力高效干，勤廉并重务实干，聚力答好“干部怎么干”的问题，努力在激烈竞争中赢得发展主动。

在新春第一会上，绍兴明确将着眼全市域、全周期、全要素、全流程、全方位，重点完善责任落实机制、领导挂联机制、分级协调机制、要素保障机制、行政审批机制、项目谋划机制、晾晒比拼机制、监管评估机制，涵盖项目建设的难点重点。此外，为持续掀起“大抓项目、抓大项目”攻坚热潮，绍兴也将以考核奖励并重的形式，鼓励各级干部勇挑重担，对本地本部门的项目、自己负责的项目一抓到底，不见成效不收兵。