漫步武威路雪松路路口，修葺一新的转角绿地全新亮相，洋气的设计以及丰富的花卉绿植吸引了不少群众驻足观看。

这一变化，跟普陀区近年来化被动为主动的人民建议征集分不开关系。“我们向居民发出‘金点子征集令’后，不少居民提到，家门口的转角绿地绿化和景观都比较单一，没有展现出我们桃浦的特色”，桃浦镇合欢苑居民区书记嵇小凤说。

△更新后的雪松路武威路路口。

怎么才能展现特色？桃浦镇迅速响应居民“金点子”，最终在走访调研、发放问卷的基础上确定了绿地更新计划。如今，更新后的武威路雪松路转角绿地采用了“仙人乘槎”的设计理念，增添竹筏、屋檐、流水等“江南水乡”元素和桃心、桃树等“桃”文化元素；同时，还种植了碧桃、铁线蕨、蓝羊茅、矾根、旱伞香、迷迭香、水果兰、金丝苔草等绿化和地被。合欢苑居民王阿姨说：“现在散步就喜欢溜达到这块绿地看看，感觉家附近正在悄悄地‘逆生长’。”

“第二梯队”成为中坚力量

正是桃浦镇的这次专项征集，让普陀区人民建议征集办发现，社区达人们是提供“金点子”的“中坚力量”。

早在2022年大上海保卫战期间，为解决社区力量不足的问题，普陀区率先探索组建由在职党员为主、“两代表一委员”、统战人士、青年团员等多元主体共同参与的社区治理“第二梯队”，并持续推动这支力量成为人民建议的达人智库。2023年，为进一步汇聚居民群众的智慧力量，普陀区人民建议征集办会同区委组织部、区民政局和10个街镇，策划开展了“零距离”听取社区“第二梯队”人民建议活动，将有志于为社区贡献力量的居民召集到一起，让“大家的事大家商量着办、大家的事大家一起办”。

去年5月，普陀区连开10场座谈活动，“面对面”听取“第二梯队”的建议意见。现场，长风新村街道曹家村居民区的“第二梯队”骨干张女士指出，依水而建的“半马苏河驿站”已基本打造完毕，但还未正式启用，建议发挥驿站休闲功能、开展各类文娱活动，将其打造成展示苏州河地区新时代、新发展的名片。现场收到居民建议后，长风投资公司迅速响应，半马苏河清水湾驿站、谈家渡湾驿站、小花园湾驿站、长风湾驿站陆续开放，驿站内阅读沙龙、科普讲座、艺术交流等各类精彩活动也正持续开展。

△在开放后的半马苏河谈家渡湾驿站举行面对面听人民建议活动。

甘泉路街道东泉苑居民区王先生则提出，随着社区老龄化程度不断加深、高龄独居老人增多，建议针对高龄独居老人的急难愁盼问题，定制符合他们切实需求的助老志愿上门服务项目，打造“没有围墙的养老院”。王先生的建议立即引起普陀区的高度重视，普陀区民政局联合各街镇通过招募低龄老人作为志愿者结对高龄独居老人，开展家庭互助式个性化关爱服务，截至目前，普陀区已有“老伙伴”志愿者1849人，结对1万余名服务对象，已完成超180万人次的关爱探访数。

主动征集全面开花

为了引导更多的“楼长、团长、队长”成为“建议达人”，普陀区人民建议征集办还联合各街镇、各部门，相继开展了“我为社区15分钟生活圈献一计”“我为历史文脉保护与传承献一计”“我为宜居桃浦提靠谱建议”等20余项专项征集，切实搭建“社区达人”深度参与社会治理的平台载体。

△“我为宜居桃浦提靠谱建议”专项征集公告。

去年，主动征集活动在普陀全面开花，线下座谈活动共计听取“第二梯队”骨干建议30余条，线上专项征集共计收集居民群众建议1000余条。普陀区人民建议征集办也在征集来的“金点子”里继续淘金，例如，桃浦镇就根据群众呼声确定了“绿杨路雪松路、武威路雪松路转角绿地美化更新”“桃浦镇‘绿色露营区域’试点计划”“改造‘Hello老友’数字公话亭”等10个城市更新重点项目。目前，桃浦地区开阔草地试点露营规划方案、真南路822弄美化更新项目等项目也正抓紧推进中，年内有望完成建设。

而在“我为历史文脉保护与传承献一计”专项征集中，普陀区文旅局采纳了居民提出的“希望系统便捷展示普陀区的文化旅游资源”建议，推出《普陀区文旅手册》，以手绘地图联合主题微旅行线路的示范，生动展示了辖区内的生活体验和探索感受。

△《普陀文旅手册》。

为了鼓励和引导更多能人达人建言献策，普陀区将《发挥半马苏河驿站功能打造发展名片的建议》《创新既有多层住宅加装电梯体制机制的建议》《提升长风地区亲子活动旅游品牌的建议》等32条有价值、被采纳的“金点子”评选为2023年度“普陀区优秀人民建议”，予以表彰奖励。

“‘第二梯队’运用个人专长、经验和资源，主动参与社区事务、积极建言献策，为深化基层治理充实了新力量、拓展了新空间、积累了新经验。”普陀区人民建议征集办主任陆小幽表示，“接下来，我们还将进一步畅通交流渠道、创新活动形式，深入挖掘社区里的热心人士、能人达人、意见领袖，切实让人民建议征集平台成为他们发光发热的舞台。”