记者从12月20日的浦东新区五届区委五次全会上获悉，今年前三季度，浦东新区战略性新兴产业制造业产值占工业总产值比重近54%，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模预计达到7500亿元，发展动能加速升级。

当前，加快建设“五个中心”是党中央赋予上海的重要使命。全会上，浦东新区提出，要把“五个中心”建设放到国家战略、国家利益、国家安全的高度去思考、谋划和推动。上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松表示，强化“五个中心”建设，首先要注重功能、质量、规模的三统一。功能是中心城市高质量发展的显著标志，是加快建设“五个中心”的主攻方向。强化功能需要质的提升。只有深化高水平改革开放，开展更大力度的政策制度创新，在提高金融市场国际化程度、提升重要大宗商品定价权和话语权，在服务贸易、数字贸易、离岸贸易等新型国际贸易，在航运金融、船舶管理、海事仲裁等高端航运服务方面加大攻坚突破力度，做成原来做不了的事，“四大功能”才能实现从“有没有”到“强不强”的突破跃升。

朱芝松说，强化功能也需要量的增长。“吨位决定地位，如果只是几个样本，那也谈不上辐射力和影响力。”下一步，浦东除了深化拓展“6G”计划，还正在部署实施基础研究源头行动、创新成果转化行动、产业核爆点培育行动、硬核产业强链行动、龙头企业和高增长企业培育行动、专业服务业提升行动。

浦东还要构建国企、民企、外企共同发展的铁三角。“强化功能一靠平合、二靠企业。浦东长期以来缺少本土成长起来的龙头企业、超级企业，功能的内生性、根植性不够。要精心选择一批有潜力的民营企业，强化精准扶持、战略服务，促进其发展壮大。”朱芝松说，要支持区属国企转型发展、做大做强，特别是对部分在产业空间、产业生态等方面有独特优势的国企，要推动他们向产业类企业转型，深度介入到产业体系中去，成为相关产业链中不可或缺的功能性企业。

浦东将全力保障规划、空间、指标等项目落地“三件套”。“功能最终要落到一个个具体项目上。主题教育区委常委会的调研课题是《加快推动浦东特色产业园区高质量发展》，调研发现目前制约项目落地的主要还是规划、空间和指标等问题。规划方面，有的是战略留白区，新项目不能落地、老项目不能改造；有的是控详规缺失，有的控详规多年未调整，与目前产业发展对空间规划的需求错位；有的缺少区域规划环评，项目环评就做不了。空间方面，新的上规模的成片产业用地几乎没有，大量老厂房不符合新产业的发展所需，不改造提升就无法承载新质生产力。指标方面，除了土地出让前需要解决的‘五票’，项目落地还要能耗指标、污染物排放指标，项目建设还要解决绿化率指标，任何一个指标不到位，项目就推进不下去。”朱芝松说。下一阶段，浦东将就如何加快完成各园区控详规和规划环评的修编，如何收储形成一些成片产业用地，如何推动存量空间改造提升展开研究。

此外，浦东还将进一步抓好人才、资金、场景等营商环境三要素。“办事规范便利是基础版营商环境。企业选择投资地、创业者选择创业地，更看重这里有没有发展前景，能不能获得发展助力。”朱芝松说，要面向全球引进一批站在国际科技前沿、引领科技自主创新的海外高层次人才，下大力气解决好人才安居问题，为“五个中心”建设提供更有力的人才支撑。