据美国媒体报道，美国副总统彭斯周四表示，美朝领导人定于明年初举行第二次峰会。在此之前，美国不会要求朝鲜交出核武器和导弹基地的完整清单。有评论称，近期美朝谈判看似陷入僵局，这是美方率先作出让步的迹象。也有观点认为，美方此举没有那么简单。

让步？

彭斯周四接受美媒采访时说，美朝领导人定于明年初举行第二次峰会，在此之前，美国不会要求朝鲜交出核武器和导弹基地的完整清单。不过，他强调美国政府仍将坚持朝方公开清单的“可验证计划”，这是下一次美朝峰会的要务。当美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩明年初再聚首时，双方一定要在确认朝所有武器和基地、允许验证、拆除核武方面达成计划。彭斯还说，美国仍将保持强硬施压，不会解除对朝制裁，“直到我们达成一个计划，实现完全、可验证、不可逆的无核化”。

值得注意的是，美方此番表态的时机有些微妙，近期种种迹象表明美朝谈判看似陷入停滞。其一，美国务卿蓬佩奥原定上周与朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲举行会晤，但遭推迟，美国务院也未说明推迟的具体原因。

其二，韩国和美国本月重新启动海军陆战队联合演习，朝鲜官方媒体发表文章指责这一做法公然针对朝方，与朝韩9月签署的军事协议精神及朝鲜半岛和平对话形势背道而驰。

其三，美国智库近日指称朝鲜藏有16个“秘密导弹基地”。特朗普称美国政府已经注意到这些基地，揭秘图像“不是新闻。”

其四，朝中社报道称，金正恩近日“指导了朝鲜新开发的尖端战术武器试验”，“试验成功进行”。据称这是朝鲜国防力量突飞猛进的又一体现。

“还记得特朗普说他和金正恩坠入爱河吗？现在看来，他们不再说话了。相反，美国和朝鲜似乎盯着彼此，等待对方先忍不住，开始行动。”英国广播公司（BBC）日前写道。“然而这对美国来说是一场巨大的赌博，朝鲜核武被美国国防和情报部门贴上了紧急标签”，“一些分析人士呼吁美国调整其思维和方法，在（无核化）进程取得突破前稍稍低个头。”BBC写道。这样看来，眼下美方不仅不把朝方提供清单作为峰会前提，而且放松对朝要求，似乎“先忍不住”，作出让步。

博弈？

今年以来，在有关各方共同努力下，朝鲜半岛形势发生积极变化。美朝首脑首次会晤，迈出了半岛核问题政治解决的重要一步。朝鲜方面采取了一系列行动，包括废弃丰溪里核试验场，着手拆除西海卫星发射场等等。但是，美国坚持朝鲜应弃核在先，随着美方对朝施压、制裁继续，美朝谈判似乎陷入停滞。

特朗普坚称“对朝鲜事态发展非常满意”，他“很高兴”。对于达成无核化目标的可能性，他仍然保持乐观。知情人士透露，朝方立场是美国“必须在我们之前采取行动。”这样看来，为了（重新）建立美朝之间的信任，美方甚至愿意在一些要求上采取灵活态度，下调对朝要求或将快速启动陷入停滞的谈判。

美国科学家联盟高级研究员亚当·蒙特认为，彭斯表态可能表明美方正在试图打破僵局，而这种尝试是经过深思熟虑的。朝方提出，拆除武器装备不会很快完成，“每当（美国）政府提出，然后又放弃一个不现实的要求，它也在失去势头和可信度”，“政府专家明白，他们不能空着手去参加下一次峰会”，蒙特说。

还有观点称，美方让步不止推动谈判那么简单。兰德公司朝鲜问题高级研究员布鲁斯·班纳特认为，美方希望显示一定诚意（即在一定程度上妥协的意愿）以获朝方信任，继而推动谈判。当然，美方仍然是在力所能及的范围内行动。

不过，在美方率先作出让步这一前提下，如果朝方仍然不肯合作，那么美国官员可能将此作为一个明确信号，告诉总统“他们并不认真对待这一切”，“他们的真实意图令人怀疑，第二轮‘金特会’是不是应该重新考虑？”
    
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