近日，彭浦镇永和综合网格接到一张12345市民服务热线工单：居民反映，灵石路1197号鲜花批发市场有商户通过后门进入远龙公寓小区对工艺花束进行喷漆加工，漆雾飘散导致小区停放车辆漆面受损，希望管理部门及时处理鲜花市场违规在小区进行鲜花染色造成车辆受损问题。
一张看似普通的工单，背后却连着居民生活环境保障、商户经营秩序合规、物业治理品质提升等基层治理问题。短短一周时间内，永和综合网格坚持党建引领“多格合一”，以问题为导向，通过党建联席会议议事、承诺履责和疏堵结合形成工作闭环，把“一件事”转化为推动“一类事”治理的契机。
多方联席
现场议事找准治理症结
接到工单后，彭浦镇永和综合网格工作站第一时间联系诉求人，核实事情经过和主要诉求，并依托党建联席会议机制，召集聚奇城管理方、物业，龙潭居委会，远龙公寓物业、业委会以及批发市场花店商户代表参加，同时联动城管、公安、市场所等执法力量协同，共同商议解决方案。
“经营者到小区里喷漆，影响居民生活，也带来安全隐患。我们不能只处理这一张工单，关键是把这类问题管住。”永和综合网格工作站负责人表示。
现场会商中，各方围绕“谁来管、怎么防、如何疏”发表意见。执法部门从规范经营、现场取证、依法处置等方面提出建议；居委会、业委会和物业聚焦居民停车安全和居住环境，提出需加强巡查、完善监控等举措；商户代表则说明工艺花束上色是经营所需，但操作场所确实不好找。
“我们承诺工艺花束喷漆远离居民区，但前面是街面，后面就是居民区，在店内施工作业也会产生影响，怎么办？”一名商户代表道出了经营中的现实困难。
问题摆上桌面，共识也在协商中形成：居民区不是加工场所，违规喷漆必须禁止；同时也要正视商户的合理经营需求，为其提供规范、便利的操作空间。
承诺加技防
第一时间堵住管理漏洞
针对商户进入居民区喷漆这一问题，党建联席议事会现场明确由聚奇城市场管理方、远龙公寓业委会共同监督指导物业第一时间采取措施。会议现场，12家涉及工艺花束制作业务的花店商户当场签署承诺书，郑重承诺不在居民生活区域进行工艺花束加工喷漆，不影响居民正常生活，不损害周边车辆和公共设施。
“居民反映后，我们会把这个区域列入重点巡逻范围，保安发现喷漆行为第一时间劝阻，劝阻无效就马上上报。”聚奇城物业负责人在会上表态。
会后，相关物业迅速行动，在商铺消防通道和居民车位区域醒目位置张贴“禁止露天喷漆喷涂”提示，提醒商户规范经营；对重点区域加装视频监控，目前监控设备已安装完成并投入使用，实现常态化盯防。
物业还进一步明确，发现违规喷漆行为后，将及时联系公安、城管或网格工作站协同处置，形成“物业先发现、部门快响应、网格再跟进”的工作闭环。
一周内，商铺消防通道和居民车位区域醒目位置张贴“禁止露天喷漆喷涂”的区域监控安装覆盖并启用
疏堵结合
废旧岗亭变身合规操作点
只“堵”不“疏”，商户的经营需求仍然存在。为解决这一难题，永和综合网格、龙潭居民区和聚奇城管理方经深入调研后提出建议——将门前空地上一间废弃保安亭清整杂物后重新启用，作为工艺花束喷漆的专用操作间，向有需要的花店商户免费开放。
“既然商户有正常经营需求，就要给他们一个既合规又方便的场所，不能只堵不疏。”聚奇城物业管理方有关负责人如是说。
经过清理，原本闲置的保安亭变成封闭操作空间。商户在这里进行工艺花束喷漆，漆味不会直接外溢，场地又远离居民生活区，便于集中管理。原本“进小区随意喷”的违规行为，由此转变为“到指定点规范做”，既消除了对居民生活的影响，也为商户保留了必要的操作空间。
事后，永和综合网格工作站对投诉人进行电话回访，详细介绍了联席议事、商户承诺、提示张贴、监控安装和专用操作点启用等后续措施。投诉人表示非常满意，并称赞永和综合网格没有就事论事，而是通过“一件事”举一反三，以疏堵结合推动“一类事”得到彻底解决。
一张12345工单，检验的是基层响应速度，更检验党建引领“多格合一”多元协同治理的能力。从接诉即办，到多方议事；从商户承诺、物业履责，到技防升级、空间再造，永和综合网格把居民诉求作为治理切入口，把执法力量、居委会、物业企业、业委会和经营主体拧成一股绳，推动基层治理由解决单个问题向完善一类机制转变。
下一步，永和综合网格将持续跟踪承诺履行和专用操作点运行情况，以常态化监督巩固治理成效，让居民生活更安心、商户经营更有序、社区治理更精细。
记者：蒋文婕
编辑：钱佳辰
信息来源：彭浦镇采编基地
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