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检护三农 |土地“痊愈”了!以公益诉讼守护田间绿意

转自: 2026-08-12 10:11:00

来源 | 浦东检察

2026年7月初,浦东新区检察院公益诉讼检察官再次来到某村一处空地时,只见田埂蜿蜒绕着青绿,河道潺潺淌过村野,满眼皆是江南水乡的恬淡风貌。谁能想到,仅一个多月前,这片绿意深处还藏着一道“伤疤”:数十只敞口的废弃空桶东倒西歪,残留的颜料在泥土上染出几道刺眼的红,还有废石膏板、废沙发、蛇皮袋等垃圾杂乱堆放。

探!绿野深处藏“伤疤”

2026年4月,浦东新区检察院公益诉讼检察官在日常履职中发现,某村落一处原本规整的集体空地,变成了露天垃圾堆场。无人机航拍的画面清晰显示,连片青翠农田之间,一块堆放大量固体废物的灰白色空地,硬生生割裂了整片葱郁平整的乡野绿意。

走近勘验,检察官发现,八十余个废弃空桶散落各处,多数桶盖敞开,散发着难闻的气味,废石膏板、废沙发、蛇皮袋等建筑垃圾被随意丢弃,覆盖了大半场地。

检察官还发现,这片空地紧邻耕地,不远处就是村组河道。“周边都是耕地和河道,一旦雨季来临,这些废弃物可能产生的污染随地表径流扩散,不仅会污染土壤和地下水,还会直排进河道,沿岸农田和村民生活都会受到影响”,承办检察官研判道。

看似无人看管的土地,污染风险从何而来?又该由谁来负责?

查!揭开大棚撤场“后遗症”

经查,涉案地块原是一处老旧厂房,曾作为闲置空地出租给第三方使用。承租方在租期内私自搭建大棚开展生产经营,租赁期满后,虽自行拆除了大棚主体,却留下满地狼藉甩手离场——既没清运遗留的废弃空桶,也没清理建筑垃圾,更未对被污染的场地进行生态复原。

正是因为环境防治没有跟上闲置地块流转、退租、清理的流程,事后也未及时整改,才使这片区域生态环境遭到破坏,让社会公共利益受损。

治!让土地“伤口”痊愈

浦东新区检察院当即启动行政公益诉讼程序,联系负有监管职责的相关行政部门。

2026年6月10日,浦东新区检察院制发检察建议,明确相关行政部门应依法全面履行行政监管职责,对违法堆放废弃空桶和建筑垃圾等固体废物的行为及时处置,消除环境污染风险,维护周边良好生态环境。

收到检察建议后,行政部门高度重视,积极响应,第一时间统筹人力物力,多项整改措施同步推进:针对承租方遗留的黑色大棚残余构件,组织专项拆除作业,彻底清除钢架、塑料膜等违建材料;全域无死角清理露天堆放的垃圾如生产固废、废弃空桶、生活垃圾等,杜绝污染物二次扩散;全面修复场地生态原貌,规整清理受污染的表层土壤,逐步消除土壤、空气、水体污染隐患。

6月底,相关行政部门向检察机关回函,详细通报了问题核查结果、整改落实情况与下一步长效管理计划。

7月初,承办检察官再次来到村庄进行回访,眼前的景象令人欣喜:曾经狼藉的场地焕然一新,平整的土地上不见垃圾踪影,刺鼻气味已经消散,土壤上的颜料痕迹也不复存在。路过的村民见检察官在现场核查,忍不住上前感慨:“这下清爽了!”

护!绘就“青绿画卷”

案件的办结,并不意味着保护的终点。唯有织密监管网络,才能让江南乡野的青绿底色长久存续。

针对长效治理相关行政部门提出四项具体举措:完善集体场地租赁协议,明确环保责任与离场复原标准;建立镇村联合巡查机制,加大闲置地块、河道沿岸、耕地周边的日常巡查频次;定期组织承租方开展固废处置普法宣讲,压实主体责任;依法依规向承租方追责,杜绝同类问题再次发生。浦东新区检察院将持续跟进监督长效机制落地见效,开展闲置地块生态环境问题专项排查,从个案办理走向系统整治。

从殷红斑驳的污染痕迹到舒展自然的田垄青绿,守护江南水乡的生态肌理,从来不是一蹴而就的,而是久久为功的持久战。公益诉讼检察力量将奔走在乡野阡陌之间,以法治为笔,践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,绘就乡村宜居宜业新画卷。