弥合“数智鸿沟”，中国答卷意蕴深远
陈 实
7月17日上午，国家主席习近平在上海世界会客厅出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话。“促进全球人工智能朝着向上向善、造福人类的方向发展”“携手构建公正合理的全球人工智能治理体系”“共创人类社会更加美好的未来”……习近平主席的主旨讲话立足人类发展大局、着眼人工智能未来，深刻阐明了人工智能是全人类的共同事业，擘画了各国共促人工智能发展、共享时代红利的壮阔蓝图。
当前，面对全球“数智鸿沟”持续拉大、南北发展失衡加剧的时代课题，中国秉持人类命运共同体理念，以理念引领、机制创新、务实行动的完整逻辑，交出了一份一气呵成、体系完备、意蕴深远、惠及世界的硬核答卷。
理念先行，为全球立下价值坐标
2023年10月，中国率先发布《全球人工智能治理倡议》，明确人工智能是“全人类共同的智慧结晶和宝贵财富”，各国“无论大小、强弱”都有平等发展和利用的权利。2024年7月，第78届联合国大会协商一致通过中国主提的“加强人工智能能力建设国际合作决议”，140多国参加联署。同年9月，中国发布《人工智能能力建设普惠计划》，围绕设施联通、产业赋能、人才培育、数据安全与技术创新提出“五大愿景”和“十项行动”。2025年9月，习近平主席向世界智能产业博览会致贺信，明确指出“人工智能应该是造福全人类的国际公共产品”，回答了“为谁发展、谁来受益”这个根本问题。
机制搭建，从“中国倡议”走向“世界平台”
2024年12月，中国和赞比亚在纽约联合国总部共同成立“人工智能能力建设国际合作之友小组”，80多个国家派员参会。从“之友小组”到正式的国际组织，中国只用了不到2年时间。2026年7月16日，成立世界人工智能合作组织协定签署仪式在上海举行，哈萨克斯坦、老挝、巴基斯坦、俄罗斯、印度尼西亚等29个国家成为创始成员国。习近平主席深刻指出，这是“中方响应全球南方呼声、团结国际社会积极推动人工智能发展和治理的重大举措，将成为人工智能发展史上的一个重要里程碑”。中国搭建的是全球共商共享的大合唱平台，回答的是“谁来治理、如何参与”的制度问题。中国始终站在历史正确的一边、站在人类进步的一边。
行动落地，以务实举措兑现中国承诺
在本次世界人工智能大会上，习近平主席宣布三项硬核举措：未来5年，面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额；面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用合作中心；推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用，“守望万家灯火，护佑四海安澜”。比如，在埃塞俄比亚的暴雨来临前，气象部门借助“妈祖”云端系统提前捕捉到气象数据，为农业生产抢得宝贵先机；在巴基斯坦的季风雨季，“妈祖”大模型多次成功预警极端洪涝灾害，大幅减少了人员伤亡和财产损失；在吉布提的干旱地带，3公里精度的预报让每一滴水都被精准调度……一个个鲜活实践、一项项务实成果，都印证了中国推动人工智能普惠共享的坚定立场，彰显了人工智能技术服务各国发展、造福世界人民的核心价值。
大道至简，实干为要
大国担当就是真抓实干的举措、一诺千金的行动。中国正以硬核投入、精准赋能、长效帮扶，持续兑现人工智能普惠共享的国际承诺。人才培养解决“谁会做”，平台建设解决“在哪做”，技术共享解决“用什么做”——这是一个完整的治理闭环，它将补齐全球南方人工智能发展的人才短板，打造跨国技术协作、产业赋能、经验共享的坚实载体，让先进技术从“奢侈品”变为“普惠品”。
单弦不成音，独木不成林。弥合“数智鸿沟”，中国用一气呵成的答卷为人工智能发展的全球交响乐奏响了最嘹亮的序曲。
（作者为上海第二工业大学党委宣传部副部长、教授）
本文刊于《上海宣传通讯》
2026年第15期“学习园地”栏目
