来源:组织人事报

周乃文一直很忙。最近,他又和同事们加班加点,连续啃下技术对接、供应链保障等“硬骨头”,协调推动多个集成电路项目在上海落地,有力推进了上海芯片产业链自主创新发展。
作为上海半导体从业者的突出代表、市经济信息化委半导体产业处副处长周乃文,自清华大学集成电路学院硕士毕业后,长期扎根产业发展和攻坚一线,始终以强烈的使命担当投身集成电路产业实践。
他用实干与奉献,回应国家战略迫切需求;用专业与专注,探索上海芯片产业全链协调创新之路。从服务保障重大任务攻关,到推动战略项目建设,再到助力全产业链协同突围,他始终知重负重、勇于攻坚,为上海打造世界级集成电路产业集群作出了积极贡献,被誉为绘制上海芯片发展蓝图的筑路人。
周乃文个人先后荣立三等功一次,嘉奖四次。

周乃文在芯片测试机台前展示芯片内部结构。
胸怀“国之大者”
在落实国家战略任务中践行“最美担当”
2019年开始,美国以“国家安全”为由,禁止向华为等中国公司提供芯片。芯片被“卡脖子”造成产业链断供风险、高端产业增速受阻、宏观经济承压。
周乃文看在眼里,急在心上。他说,自己虽然只是一名普通机关工作人员,但大环境的变化让他更觉肩上担子的分量,也促使他下决心立足本职,助力突破关键核心技术“卡脖子”困境、保障产业链供应链自主创新发展。
几年来,周乃文围绕国家所需、上海所能,着力推进重大攻关任务,深度参与高端芯片、先进制造全链能级提升。
支撑集成电路底层生态的EDA工具和IP核,是芯片设计、制造、封装等环节的基础,而国内EDA/IP企业规模较小、格局分散、技术能力较弱。
为改变这一现状,周乃文积极推动组建上海EDA/IP创新中心、RISC-V创新中心。他坚持问题导向,走访龙头企业、科研机构、产业园区等多方主体,2024年4月,上海EDA/IP创新中心成立。中心集聚国产EDA/IP和晶圆制造等10多家企业,承担EDA/IP技术攻关和前沿技术研究,每月还经常性组织细分领域沙龙活动,有力推动了国产EDA/IP集聚发展。2025年,创新中心已挂牌为市级制造业创新中心,正在加快自主全流程EDA/IP生态建设。
有了成功经验后,周乃文注重将创新模式复制推广,同步推动了上海开放处理器产业创新中心等市级重点创新平台的组建,形成多点联动、互补协同的创新平台矩阵;带领团队积极推动组建国家智能传感器创新中心等一批国家级战略平台。
在他和同事们共同努力下,上海已形成国内最完整、技术水平最先进的集成电路产业,成为中国半导体自主创新发展能力不断增强的关键支撑力量,产业规模近五年翻了一番,达到约5000亿元,占全国1/4,在复杂外部形势下保持了强劲的增长韧性。
聚焦“集群锻造”
在建设现代化产业体系中书写“最美奋斗”
建设世界级集成电路产业集群,是上海强化“四大功能”、深化“五个中心”建设的重要支撑。周乃文聚焦全产业链安全与竞争力提升,凭借扎实的专业背景、深厚的产业理解和敏锐的市场洞察,以钉钉子精神推动一个个重大项目落地生根,推动上海集成电路产业形成“一体两翼”空间布局。
位于浦东的金桥装备小镇,是以高端精密部件制造为重点的产业园区,是上海建设具有全球影响力科技创新中心半导体领域的重要落子。为下好这步先手棋,周乃文拿出“跑断腿、磨破嘴”的劲头,一心扑在装备小镇建设上。
建设初期,片区土地现状复杂、配套基础薄弱、管线布局零散,面临土地收储、电力配套、场地统筹等一系列难题。周乃文坚持“产业实情在一线、解题答案在现场”的理念,放弃休息时间,和团队及兄弟部门深入现场逐条道路踏勘走访,走进片区全面摸底业主及动拆迁情况,探寻破局良策。
依托扎实的前期踏勘铺垫与精细化生态培育,金桥装备小镇实现了从规划蓝图到实景高地的精彩蝶变,成功落地华海清科、埃芯半导体、精智达等40多家行业龙头与科创标杆项目,集群势能持续释放。
周乃文深知“一流的产业需要一流的载体和生态”,他助力打造一批定位清晰、功能互补的特色园区,推动产业集聚向集群升级。张江上海集成电路设计产业园,聚焦高端芯片设计企业集聚发展,已成为国内企业最集聚的芯片设计高地;嘉定智能传感器产业园,聚焦MEMS全链发展,已成为国内智能传感器最具活力的产业社区;临港东方芯港,聚焦重大产线制造,正在建设成为国内最集聚高端晶圆制造基地……
周乃文持续用力推动政策精准赋能,他组织上百家企业申报国家及市级重点项目,耐心指导、精细把关。上海集成电路企业在科创板上市数量持续领跑全国,35家企业成功上市背后,离不开他和团队提供的细致专业服务。
厚植“为民情怀”
在推动产业高质量发展中诠释“最美服务”
在工作中,周乃文既是“实干家”,也当“店小二”。在他看来,服务科创企业,既要懂技术、从专业角度出发做企业的知心人,又要善于统筹资源、从业务角度出发做行家里手。
2018年,沈亦晨博士归国创办曦智科技,当时国内光计算产业仍处于起步阶段,核心技术不成熟、产业链配套薄弱,困难重重。
面对全新赛道,周乃文跳出常规政务服务思维,精准研判光电混合算力系统的技术走向,协调科研、产业力量攻关硅光工艺优化、光电系统集成等核心技术瓶颈,逐一扫清技术攻关与产业配套各类障碍。
经过持续攻坚,2021年曦智科技顺利推出天枢1号光电混合计算产品,2025年3月迭代开发出天枢2号。
从企业初创落地,到技术迭代、产品面市,周乃文全程跟进,曦智科技也稳步发展壮大,从一家初创企业逐步成长为国内光计算龙头企业,并成功在香港联合交易所上市,成为全球AI硅光芯片第一股。
处在产业发展关键岗位,周乃文深知“打铁还需自身硬”,在项目评审、政策扶持等工作中始终坚持原则、廉洁自律,构建亲清政商关系。
勤勉敬业是周乃文的另一张名片,同事们说他把办公室当成第二个家,从晨光熹微到夜色深沉,总能看到他伏案钻研政策、梳理项目、协调难题的身影,旨在以“只争朝夕”的劲头奋力抓住产业发展的每一个窗口期。