在九亭镇北场居民区，曾面临一道棘手的治理考题：小区常住人口5000余人，外来租客占比高达68%，随之而来的是二房东管理混乱、违规装修、安全隐患频发等问题。如何从被动局面中破局？居民区党总支蹚出了一条新路，以“数据联通、部门联动、难题联议”“三联”并举，不仅让管理有了“底数”，更为社区治理增添了“温度”。
数据联通
给房屋管理装上“智慧眼”
过去，面对出租房安全隐患，往往因为数据分散、底数不清而陷入“找不到人、处置不及时”的被动局面。居民区党总支牵头整合居委会、物业、人口办三方数据信息，归集住户基础信息、房屋关联信息，建立“人房共管”数据库。同时，开展全覆盖、拉网式走访排摸，精准核实每一位二房东的相关信息，建立“一人一档”专属档案库，实行信息动态更新、实时管控。
“现在有了数据库，谁出租、租给谁、住几人，一目了然，管理起来心里有底、手上有招。”居民区工作人员表示，依托三方联通的数据体系和动态更新的“一人一档”台账，一旦出租房屋出现私拉乱接电线、违规改造房屋结构、租客违规堆放易燃易爆物品等安全隐患，能第一时间精准定位，跟踪整改落实，让管理从“被动处置”变为“主动预防”。
部门联动
把安全责任讲进“心坎里”
治理难题，不能靠居委会“单打独斗”。北场居民区依托党群服务站，构建了多元共治的防线。定期召开圆桌约请会，邀请社区民警、人口协管员、公益律师、二房东代表等各方力量，面对面共商共议。公益律师解读《上海市住房租赁条例》等，讲清二房东要承担的法律责任。社区民警用“身边事教育身边人”，讲清电瓶车室内充电、违规装修的法律后果，依托“北场出租群”“居民微信群”推送以案说法。
在推进集中充电桩、烟感报警器安装过程中，起初大房东、二房东认为既花时间又没必要，但在一次次沟通后，大家的想法逐渐改变了，“以前觉得房子是自己的事，现在才明白，房子安全、社区安全，生意才能做得长久。”如今，电瓶车入户充电现象大幅减少，二房东主动配合消防改造的比例显著提升。
难题联议
让装修公约成为“新规矩”
根治出租房管理乱象，要把问题摆上台面、把对策落到实处。北场辖区自建房房龄大多超过20年，装修需求集中，随之而来的装修扰民、垃圾占道等问题时有发生，仅靠物业巡查往往“管不住、管不全”。
居民区党总支邀请老党员、居民代表、二房东等共同参与议事协商，大家一起说、一起定规矩。针对装修垃圾乱堆放、施工噪音等问题，联合制定《居民装修公约》，明确规定：装修垃圾必须堆放在指定地点，不得占用公共区域；敲、凿、锯、钻等产生严重噪声的施工，须提前与邻里沟通。
制度定好后，党总支牵头组建由居民代表、物业、党员志愿者组成的“装修巡查队”，每日对装修户进行巡查，发现违规敲墙、垃圾占道等问题及时叫停、限期整改。“以前违规装修管不住，现在有了公约和巡查，大家心里都有了一杆秤。”今年以来，违规装修投诉量明显下降，居民满意度稳步提升。
资料：松江组工
来源：宜居松江
