农村生活污水治理是改善农村人居环境、推进乡村振兴、筑牢生态屏障的关键举措。浦东新区立足本区实际，以“因地制宜、分类施策”为内核，以“数字化标识、信息化管理”为导向，走出了一条具有浦东特色、可复制推广的农污治理转型之路，为全市农污治理高质量发展提供了坚实实践样本。
一
治理理念：从“全覆盖施治”到“因地制宜精准治”
1
因地制宜、分类适配
摒弃一刀切治理模式，对人口密集、市政配套完善的区域，强化纳管或大型集中处理设施集中处理；对农户分散、远离市政管网的偏远区域，优先推行资源化利用模式；对农户已搬迁无实际治理需求的区域，实施停运报废。
2
实效为先，降本增效
针对农污运维成本偏高的问题，坚持“精准养护、降本不降效”原则，从设备调试、物料投放、部件维修、人员培训四大环节优化养护工艺，推动运维从“粗放式”向“精细化”转型。
二
实施路径：分类施策破痛点，构建多元化治理体系
优先资源化利用改造
偏远区域“点污成金”
以老港镇农户分散、远离市政管网、服务户数少的就地处理装置为试点，推行“就地处理装置改资源化利用”模式，打造“黑灰分质收集—无害化预处理—生态化消纳”全流程体系。改造后，设施运维成本小，同时实现污水“零尾水排放”和“降本、生态、惠民”三重共赢。
精细化降本运行
常态设施“精准养护”
聚焦农污设施运维成本偏高的痛点，针对常态就地处理装置，一是优化设备调试，根据进水水量、水质动态调整风机、水泵运行参数，减少空转能耗与机械磨损；二是严控物料投放，精准调整PAC除磷药剂、碳源投加量；三是创新维修模式，推行“预防性检修+部件精细化维修”，减少突发故障维修成本；四是强化人员培训，提升一线养护人员实操能力，压缩人力成本。通过全流程精细化养护，设施运维成本大幅下降，形成“参数可调、药剂可控、维修可精、人员可专”的长效运维体系。
无实效区域“源头减量”
停运报废处置
针对因土地减量化、农户拆迁等无服务农户的就地处理装置，采取停运报废处置，从源头削减无效运维支出。浦东新区规范停运报废排查、审批、处置全流程，及时停运报废无实效运转设施，推动农污治理资源向有需求、有效益的区域集中，实现资源配置最优化。
三
机制创新：数字化监管提效能，筑牢长效治理根基
依托数字化技术，搭建浦东新区农污综合监管平台，对各镇农污设施运维养护情况进行实时、远程、全覆盖监管。通过数字化监管，打破“人工巡检效率低、隐患排查不及时”的瓶颈，精准掌握设施运行状态，推动农污治理管控更加科学、高效、精准。
四
治理成效：生态、经济、社会三重共赢，树立农污治理浦东标杆
一是生态效益凸显。通过资源化利用、纳管排放等举措，实现污水“就地消纳”或“集中达标处理”，无尾水排放，降低河道水污染风险。
二是经济效益显著。通过分类施策、精细化运维、停运报废等举措，降低运维养护成本，实现“花小钱办大事”的治理效能。
三是社会效益突出。治理过程贴合农村生产生活实际，农户参与度、认可度提高，农村人居环境持续改善，群众获得感、幸福感不断增强。
下一步，浦东新区将持续深化农污治理创新，进一步优化治理路径、完善保障机制，推动农污治理向更绿色、更高效方向转型，为建设生态宜居美丽乡村、推进乡村振兴提供坚实支撑。
水利中心、浦东新区水务局供稿
