编者按 2026年4月17日下午，上海自然资源研究中心（智库）组织举办“城乡建设用地基准地价与土地价值管理”专题研讨咨询会。会议特邀自然资源部、高校、国际咨询机构、评估机构等领域的11位行业知名专家，围绕最新发布的2026版基准地价成果展开深入研讨。上海自然资源研究中心（智库）对专家们的发言精彩观点进行了梳理提炼，以飨读者。 基于产业地产的实务视角：基准地价是提升产业承载力与核心竞争力的重要制度供给 缪宇昊 高力国际高级董事 从产业地产实操来看，此次针对产业项目类工业用地基准地价的优化，不是简单价格调整，而是面向新质生产力、面向精准招商、面向高质量空间的土地要素市场化配置改革，对稳定产业预期、降低实体成本、引导产业集聚、优化空间结构具有长期战略价值。 一是本次基准地价更新，主动对标“十五五”产业发展新格局。当前，上海聚焦集成电路、人工智能、生物医药等重点领域，加快建设世界级高端产业集群，土地作为产业发展核心要素，其价格体系与供给模式直接关系项目落地、企业留存和产业链稳定，本次产业用地基准地价调整，有效降低实体经济前期成本，引导高端制造与核心环节留在上海，推动土地资源向重点产业集聚。 二是以优化地价支撑产业招商，契合产业地产发展新逻辑。新质生产力背景下，本次20年期的工业用地地价下调，降低了企业资金压力，让企业把更多资源投向研发、设备与人才，适配科创企业发展模式；周期匹配更精准，20年期用地与中试、小批量试制、研发制造一体化等新业态高度契合；“地价降成本+人才强保障”构成综合竞争力，大幅提升对头部企业、独角兽项目的吸引力。 三是合理容积率区间优化土地要素配置，是留住核心制造功能的关键支撑。从市场实践看，先进制造业需要合理容积率，这既能实现土地集约利用，又能满足项目具备部分单层大跨度、高净空、重载生产等真实工艺需求。保持合理容积率、持续供给标准产业载体，是上海区别于周边城市、巩固产业链控制力的独特优势，也是土地精细化价值管理的重要体现。 总体来看，本次基准地价更新，是上海落实“十五五”产业布局、强化土地全周期价值管理、提升产业承载力与核心竞争力的关键制度供给。 （来源：上海自然资源研究中心）
