违规店招退退退，街区“颜值保卫战”，商户请就位

宝山区大场镇聚丰园路街区沿街商户密集，小微个体经营主体数量较多。由于商铺间距小、商户竞争大、对设置户外招牌政策不清晰、门前管理责任意识薄弱等因素，造成沿街违规设置店招问题尤为突出，存在安全隐患。针对这一治理难点，街区以“聚情、聚力、聚智、聚心”的“四聚”工作方法为抓手，持续推进户外招牌规范整治与常态长效管理，提升街区市容环境品质。

街区联合城管部门开展实地排查，全面梳理违规店招底数，并对相关商户依法下达整改告知书。同步以“每日巡查+每月全覆盖”走访机制，分层分类对商户开展沟通谈话。对暂不理解、抵触整改的商户，用心用情沟通交流，并邀请综合执法队、城建部门上门解答店招审批流程、规范安装等问题，共同商议整改方案，积极化解对立情绪；对已违规且愿意整改的商户，主动答疑解惑、消除后续顾虑；对规范经营的商户做好温馨提示，强化源头防范，凝聚商户共同维护街区环境秩序的共识。

在街区与商户面对面沟通过程中，了解到因沿街商铺排布密集、同业竞争较为激烈，部分商户为凸显经营标识、吸引客流，存在违规设置店招现象；同时，不少新入驻商户对营业执照办理、经营许可审批及店招备案流程不够熟悉，存在政策理解不到位、流程不清晰等问题。

街区依托综合网格资源，搭建“收集—对接—落实—反馈”服务平台，以平台为载体“一揽子”统筹解决商户经营发展、政策咨询等各类急难愁盼问题，并根据商户经营类型与实际需求分类梳理清单，聚力各职能部门协同发力精准解题。

例如针对竞争引发的违规店招问题，定期组织商户交流座谈，邀请城管、城运、市场所等部门现场讲解安全隐患与管理规定，搭建良性互动平台，摒弃“不多设牌就没客流”的误区，鼓励商户立足特色错位经营、抱团引流，实现共赢发展；针对新店主政策不熟、流程不清晰等问题，联合市场监管部门开展政策宣讲与实操指导，详细解读营业执照、经营许可、店招审批等办理流程，帮助商户明晰要求、规范办理。街区全程跟进落实成效，确保诉求件件有回应、事事有着落，让商户遇事有方向、咨询有渠道、办事有保障，从源头消除违规搭建店招等各类隐患问题。

依托网格党建联席会、街区议事会等多元议事载体，打破治理壁垒，联动辖区内社会组织、各商户代表等多方力量聚智共治。

由聚丰园路街区治理委员会牵头推出全域门责积分兑换制，与商户签订《门责共建协议》，以各商户门前“三包”达标、规范店招等内容累积积分，以积分推动商户“从被动管理”转向“主动共治”；建立商户微信群，定期发布文明经营提示、优秀商户示范案例及实景照片，引导商户学有标杆、行有规范、改有方向，提升自我管理、自我监督意识；设立商户文明示范岗，定期评选门前管理规范、经营形象良好的优秀商户作为示范标杆，组织其他商户现场观摩、实地交流、对标学习，全面提升商户主体责任意识与门前管理水平。

街区坚持党建引领，优化精准服务、聚心共治合力，发动多元力量深度参与街面治理。择优推选一批诚信经营、示范带动作用强的党员商户担任街区合伙人，在日常经营中主动收集商户诉求、反映困难问题，并对店招违规安装、安全隐患等情况及时上报。同时充分依托上海大学资源，深化“校社联动、多元共治”模式，组建“聚光青年”志愿者服务队，由大学生常态化参与街区巡查，对违章搭建、环境卫生等开展监督劝导，以多方协同、齐抓共管构建常态长效监管机制。

自落实“四聚”工作法以来，聚丰园路路段商户主动配合城管部门执法整治，对违规设置、存在安全隐患的店招广告牌进行全面拆除。截至目前，累计拆除隐患广告牌20块，完成路段安全隐患排查整治任务，整治成效持续巩固提升。