基层治理的成效,直接体现在解决群众“急难愁盼”问题的实效上。江浦路街道聚焦“小切口”,走出了一条党建工作与社区物业治理双赢的特色之路。江浦路街道兰州居民区汽车公寓小区作为建成于上世纪90年代的老旧小区,面临建成年代早、规划标准低导致的停车位不足、道路坑洼、管线杂乱等共性问题,停车难已成为影响居民生活品质的关键痛点。

为此,江浦路街道创新构建的“1+4五星治理模式”,以党建引领为核心,统筹市场、治理、制度、数字四大逻辑,通过盘活闲置资源、差别化定价、数字化预约等举措破解停车难题的成功实践,为小区提供了宝贵经验。
在“美丽家园”改造工程推进中,小区直面停车位缺口大、周边停车资源稀缺、居民诉求多元等多重挑战。在“1+4五星治理模式”的指导下,以党建为引领,激活“红色业委会”效能,深化“三驾马车”协同机制,通过精准施策、精细服务,成功破解施工期间145辆私家车移出难题,为老旧小区改造工作提供了可复制、可推广的治理样本。
老旧小区改造遭遇“停车梗阻”
汽车公寓小区建成年代早、规划标准低,长期存在停车位不足、道路坑洼、管线杂乱等问题,严重影响居民生活品质。2025年6月,小区“美丽家园”工程正式启动,涉及道路重铺、管网更换、绿化升级等全方位改造,施工期间需将小区内停放的145辆私家车全部移出,为工程车辆进出和施工开展腾出空间。

改造前

改造后
然而,小区地处居民区密集区域,周边公共停车资源极度稀缺,临时停车需求难以满足;同时,居民对施工扰民、车位分配不公、临时停车成本增加等问题心存顾虑,改造工作推进阻力重重。如何在保障工程顺利推进的同时,妥善解决居民停车诉求,成为“美丽家园”建设能否顺利开局的关键。
值得一提的是,小区具备坚实的治理基础,兰州居民区党总支第十支部书记沈辉通过交叉任职担任业委会主任,实现党建与治理深度融合;业委会成员中党员比例高达86%,党性强、懂民情的党员骨干成为治理中坚;“三驾马车”联合接待日制度常态化运行,为凝聚多方合力提供了坚实保障。
党建引领构建多元协同治理体系
面对治理困境,小区以党建为红色引擎,充分发挥“红色业委会”牵头作用,深化“三驾马车”协同机制,从沟通、资源、服务三个维度发力,系统性破解停车难题。将“三驾马车”联合接待日作为改造工作的“民意窗口”,固定每月第一周周四晚上为接待时间,提前通过楼栋公告、业主群发布接待主题,精准收集居民关于临时停车、施工时段、设施维护等核心诉求。
针对停车难这一关键问题,专门成立“三驾马车”专项工作组,明确分工职责:居委会牵头协调周边停车资源,业委会负责制定车位分配和管理方案,物业承担现场车辆引导与秩序维护,形成“诉求收集—分工落实—跟踪反馈”的全流程闭环机制,确保居民诉求“有人接、马上办、有回音”。

居委会、业委会、热心党员成员全员上阵,对小区周边1公里范围内的写字楼、学校、商超等场所开展“地毯式”排摸,详细记录车位数量、闲置时段、收费标准及责任单位等信息。通过诚意沟通和资源对接,成功联动智慧树园区、城科大楼、新华医院等周边停车场,为居民争取到充足临时停车资源;同时,积极引导车主关注公众号发布的共享停车信息,多渠道满足100余辆车辆临时停放需求的“资源拼图”,有效填补停车缺口。
同时,为减轻居民临时停车的出行成本与不便,小区制定针对性激励政策:对配合工程自主安排车辆外停的车主,给予每月150元停车补贴,补贴期限全覆盖“美丽家园”工程周期;针对接送孩童、照顾老人等特殊需求群体,在小区内增设临时停车位,让制度执行更具温度。

在方案推进中严格遵循“透明化征询、一对一沟通、公平化分配”原则,以精细化服务推动车辆有序外移。“三驾马车”先梳理小区145辆私家车相关信息,印制详实的《停车方案征询单》逐户上门讲解:统一安排方案明确停放地址、车位数量等细节,自行安排方案列明每月150元停车补贴等内容,让居民知情后自主选择。针对有异议的车主,业委会主任沈辉带队“一对一”入户沟通,回应停车便利性、费用等关切,化解疑虑。对选择统一外停的车主,采取抽签分配车位,现场公示规则,全程摄像并邀请3名居民代表监督,结果及时公示。同时提供停车指引等服务,助力车主快速熟悉流程,保障车辆规范移出。
通过一系列精准有效的举措,汽车公寓小区原本棘手的“挪车难”问题迎刃而解,在3个月内,145辆私家车全部顺利移出,为“美丽家园”工程按期开工扫清了关键障碍。如今,小区改造工程有序推进,居民对改造工作的支持度和满意度显著提升,实现了“美丽家园”建设的“开门红”。
资料| 江浦路街道
编辑 | 周梦真
*转载请注明来自上海杨浦官方微信

(点击图片查看)



