二十年来，行政服务中心将标准化建设贯穿行政审批全流程，从建章立制到体系完善，构建起规范有序、专业高效的服务框架。
在组织架构上，打造“1+4”专业化服务矩阵。由1个业务受理科统筹协调全流程，水利、供水、排水、海洋4个行业预审科精准专业支撑，组建起一支政治过硬、业务精湛的审批服务队伍，为高效审批奠定坚实人才基础。
在服务模式上，从形成“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的“一门式”运行模式，到全面推行“前台综合受理、后台分类办理、窗口统一出件”的综合窗口机制，行政服务大厅完成标准化改造升级。设立“一网通办”线上办理专区，推动审批事项全程网办、水务海洋审批系统全覆盖应用，实现线上线下功能互补。
成立之初的受理窗口
标准化改造后的服务大厅
“一网通办”线上专区
在服务保障上，建立全维度帮办服务机制。线上推出高频许可事项“专业人工帮办”，精准解答办事疑问；线下设立“帮办先锋岗”，实行领导干部、业务骨干带头帮办，用“面对面”的服务化解办事难题。
局领导线下帮办
窗口线上人工帮办
二十年来，行政服务中心以“刀刃向内”的勇气突破体制机制障碍，依托技术赋能与模式创新，让营商环境更具活力。
技术赋能让审批更高效。针对“城镇污水排入排水管网许可”“生产建设项目水土保持方案审批”等5个高频许可事项，开发“智慧好办”功能，实现审批事项“少填少交智能审”，表单预填率达70%、首办成功率达90%、线上人工帮办解决率达90%。聚焦AI技术融合应用，推出小餐饮排水平面图智能制图、带图审批、材料自动生成、变更企业名称“无人干预自动办理”等功能。
模式创新让办事更便捷。坚持以“高效办成一件事”为牵引，积极探索集成办、免申办、跨域办、承诺办等多元服务模式。集成办：推出汽车清洗、涉河建设项目等“一件事”集成服务，实现跨部门、跨层级联合审批，大幅减少申请材料、审批时限和跑动次数。免申办：推出取水许可延续“免申办”服务，企业只需登录“一网通办”进行“一键确认”，即可延续取水许可证。跨域办：对接长三角一体化发展战略，与苏州、嘉兴等地水务部门建立协同机制，为跨区域政务服务协同树立标杆。承诺办：扩大告知承诺制覆盖范围，推行排水许可、水土保持审批等事项容缺受理，让企业群众办事更省心、更顺畅。
二十年来，行政服务中心始终坚守为民初心，从“被动受理”到“主动服务”，将服务延伸至企业群众需求的“最后一公里”，让政务服务更有温度。
在事项精简上，随着改革优化，市水务局行政许可事项经过精简下放，许可事项从2010年51项（水务37项、海洋14项）精简至目前的22项（水务18项、海洋4项）。
在效能提升上，行政服务中心严格落实审批材料、审批时间“双减半”和“两个免于提交”要求，通过电子证照共享调用实现材料减免，让“最多跑一次”“一次不用跑”成为常态。
在服务延伸上，精准对接不同群体需求。针对重大项目推行“窗口前移、提前服务”机制，保障沪杭高铁、上海LNG站线扩建、罗泾港区改造、奉贤光伏等涉水涉海重大项目工程建设。聚焦小餐饮企业，组织开展排水许可上门宣贯、现场指导、批量办理，把服务送到企业群众家门口。
典型案例：行政服务中心近年来持续深化改革，先后推出小餐饮排水许可“一表一图一承诺”简化办理、排水平面图“智能制图”、排水检测井简化设置等举措，大幅优化审批流程。今年以来，结合饮品企业排水量小、油污量极少、排水风险可控的实际特点，创新推出“免图纸”改革，通过“企业信用承诺+批后抽查监管”的方式，进一步提质增效，显著提升了饮品企业排水许可证的办理效率与服务体验。
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饮品店办理排水证问答
从无到有构建标准化窗口，从线下服务到线上线下深度融合，从单一事项优化到系统集成改革，二十年来，行政服务中心用一次次突破、一项项成效，践行着“让数据多跑路，让群众少跑腿”的承诺。
站在二十周年的新起点，行政服务中心将以数字化转型为引领，让行政审批更智能、更高效、更暖心，为上海水务海洋事业高质量发展、优化营商环境注入更强劲的政务服务动能！
行政服务中心供稿
