01 优化市场创新环境，厚植营商“沃土” 知识产权是推动崇明世界级生态岛发展的“源头活水”。保护知识产权，就是握紧打开创新之门、优化营商环境的“金钥匙”。 2022年10月至2023年8月，被告人杨某某未经著作权人许可，通过多家网络店铺销售盗版书籍，后期更是自行设立窝点进行扫描、打印、销售“一条龙”作案，复制、发行盗版书籍2000余册，非法经营数额7万余元。崇明区检察院提前介入侦查，运用推定规则，在被告人无法提供复制品合理来源以及合法授权的情况下，将侵权作品由3本扩展至百余本，确保了犯罪行为的全面评价。 在构建知识产权“大保护”格局的进程中，崇明区检察院还聚焦农业这一区域发展核心。2025年，联合区法院、崇明现代农业发展集团有限公司签署合作协议，并与中国农业大学开展检校合作，共同制定《关于检察赋能现代农业发展的实施细则》，重点围绕“护种源、强服务、防风险”推出十大举措，构建起涉农知识产权保护新机制。为进一步固化经验、辐射效能，还联合区法院、区市场监管局等部门发布《瀛洲知识产权案例集》，精选20个典型案例，为市场主体提供从创作到流通的全链条风险指引。这一系列从横向拓展到纵向深耕、从机制构建到成果转化的系统性实践，正为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供坚实的司法保障。 02 严格行业行为规范，筑牢生产“红线”
遍布乡镇、村庄的小型建设工程如同城乡社会的“神经末梢”，面广量大、情况多样，其安全监管对于提升社会治理现代化水平、营造稳定可靠营商环境至关重要。
崇明区检察院在履职中发现，限额以下小型工程因监管覆盖不足，安全生产风险需引起重视。调研数据显示，2021年至2024年全区因小型工程安全问题导致亡人事故多起，相关安全管理工作有待进一步加强。
为提升小型工程安全监管效能，崇明区检察院变“末端治理”为“前端预防”，主动对接区建设和管理委员会，共同研制《崇明区小型建设工程施工安全操作指南》。这份《指南》明晰小型建设工程范围，让各类主体“对号入座”。在此基础上，创新实施“分级分类”管理，让监管资源投放精准聚焦。同时构建了从报备到验收的全链条操作指引，配套的《备案信息登记表》《安全生产承诺书》《安全责任清单》三份附件，给企业提供了一份清晰的实操清单。
为使《指南》真正落地，还积极推动《指南》核心流程与“随申办”崇明区开店“一件事”政务服务模块深度融合，此举以数字赋能监管，让各类建设主体在办理业务时即可同步获取安全规范，将专业指引从“被动要求”转化为项目启动前的“主动标配”，从源头提升了行业安全水平，让小型建设工程在法治轨道上轻装前行。
03
强化企业内部治理，护航“大国重器”
位于东海之滨、长江入海口的长兴岛作为我国规模最大、设施最先进、最具国际影响力的造船基地，有江南造船、沪东中华、振华重工、中远海运四大驻岛船企及七十余家造船配套企业驻扎，是“国家海洋经济发展示范区”、国家海洋战略的前沿阵地。保障这些“大国重器”行稳致远，就是夯实海洋强国战略的产业基石。
守护这份安全，防范内部风险，是检察机关与企业的共同责任。 2024年末的一起案件敲响了警钟，某船企合作单位负责人孙某，多次指使下属以运输非金属废料为掩护，将船企堆场内的废钢藏匿于货车底部偷运出厂，直至2025年1月才被查获。此类内部盗窃行为，不仅直接侵害企业资产、干扰国家重点项目的建造节奏，更会从深层侵蚀产业集群的信任基石，损害营商环境的安全预期，阻滞人才、资本、技术等高阶要素的集聚。
四人落网后，崇明区检察院迅速介入。为精准定性，检察官调取证据，查明孙某等人无处置废钢的合法权限，其“夹带”行为构成盗窃罪。办案中根据各嫌疑人在犯罪中的地位和作用，精准区分主从犯，实现罪责刑相适应。庭审时，公诉人围绕诚信经营、家国利益开展教育，实现惩处与挽救相结合。
此案的办理，绝非就案办案。为从源头防范此类风险，崇明区检察院在上海市检察院指导下，于长兴产业园区建立海洋装备检察服务工作站，并联合市长兴岛管委会、四大驻岛船企共签合作备忘录，建立“检政企”法律服务平台，编发《检护海装法律服务手册》。目前，已开展法治宣传30余场，接待法律咨询300余次，有效助力海装企业化解矛盾纠纷20余起，涉及赔偿金额上百万元。这些举措将司法服务前置到一线，从根本上夯实了区域高质量发展的法治基底。
法治如水，润泽万物。在建设世界级生态岛的征程中，崇明区检察院以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，将“法治是最好的营商环境”这一理念，融入每一项具体履职，精准滴灌至经济发展的每一个微观单元，让各类市场主体在崇明这片热土上安心经营、放心投资、专心创业，为谱写中国式现代化崇明发展新篇章贡献更优检察力量。
