
今年是上海法治监狱建设承上启下“二年级”!宝山监狱不断丰富制度设计和法治实践,提炼并把准“六对关系”,形成“党委抓总、政策法制科牵头、各科室负责、各监区落实、全员参与”的清晰格局,全力实现“以法治保安全、精管理、强能力、净生态”的既定目标。
法治监狱、平安监狱、文明监狱
“三弦定调”

监狱民警参与周边平安社区、法治社区建设
监狱将法治要求贯穿平安、法治、文明监狱等建设全过程,三弦同频,划定“总蓝图”又明确“坐标系”,为监狱工作高质量发展保驾护航。
“法治之弦”锚定规范底色,今年以来先后印发实施意见、行动方案,为法治监狱建设举旗定向。“平安之弦”筑牢安全屏障,把安全治理“十小工作法”、情报搜集“十字诀”固化为制度规范,提升安全治理水平和改造攻心治本质量。“文明之弦”丰富内涵特色,擦亮生活卫生工作品牌,推动监狱卫生所顺利通过“高质量内设医疗机构”验收,充分发挥“物化的刑罚执行、有形的狱政管理、无声的教育改造”功能。
法治监狱、法治科室、法治监区
“三阶和声”

把法治监狱建设直接体现在教育改造成果中
监狱着力构建“引领立在监狱、关键落在科室、基础扎在监区”的三级联动格局,充分发挥科室法治联络员桥梁纽带作用,实现法治与业务深度融合。
法治监狱建设的“触角”更延伸到监区日常管理、谈话教育、权益保障等板块,让公平正义在基层单元可感可触。各监区组建特色法治团队,参与化解狱内矛盾、提供法律咨询等;“警小宝”青年普法轻骑队走进聋哑学校、企业、社区等,开展普法宣传,担当传播法治文明的先锋。
法治文化、法治思维、法治能力
“三韵塑魂”

监狱班子和公职律师等旁听学习人民法院审理
监狱聚焦队伍建设法治引领,打造全面从严管党治警教育基地、行政区“法”字文化墙、陈列室等法治文化阵地。团委每季度开展“青法漫谈”,助力青警既塑“法治思想之魂”,又强“执法行动之能”。
紧盯罪犯改造中的法治教育需求,开展每月一主题的普法教育,运用展板宣传、普法讲座、情景剧编排等形式,多维传播法律知识,指引罪犯“明法于心,践法于行”。
法制部门、公职律师、法律顾问
“三音协奏”

打造“从严管党治警教育基地”
监狱多轮征询意见,编制“宝监版”罪犯家属狱务公开指引手册。公职律师民警团队为监狱各条线提供精准法律实务指导;回访刑释人员实际居住地,化解潜在矛盾纠纷。公职律师、办案员以专业优势,深度参与全监法治宣传教育工作,发挥普法带头人作用。
同时,监狱积极引入大墙外法治资源,组织第三方法律顾问在合同审核、制度建设、案例处置等方面提供专业支持,多方共筑“法治防火墙”。
法治建设、主责主业、人才培养
“三律互融”

组织公职律师、专业志愿者为罪犯开展法律咨询
对标法治高地,监狱组织法治联络员前往虹桥国际中央法务区等沪上法治地标调研见学,参观上海市宪法教育馆,定期组织旁听法院庭审活动,借鉴吸收人民城市治理中的法治经验。
建成刑罚执行综合办案中心,一站式整合“六位一体”功能。强化法治实训,全面提升执法水平,以实战锻造法治尖兵,实现“法治提能、业务增效、人才成长”三重目标。
制度建设、制度执行、制度评估
“三环循响”

分类汇编建章立制成果
建章立制是法治的基础。监狱全力打造制度建设、执行、评估的闭环,民警把三者比喻为“谱曲”“演奏”“调音”,只有“三环循响”才能呈现法治监狱建设的和旋乐章。
今年以来,监狱出台制度48项,汇编“安全治理类”“执法规范类”“队伍管理类”三本手册。全面推行“月初提示、月中跟踪、月末督办”的“三段式”机制,对37项安全类核心制度开展评估,检验成效、识别风险,形成良性循环,推动法治监狱建设从阶段性成果向高质量发展迈进。
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编辑:汤颖杰
供稿:政策法制处,宝山监狱张超、倪冬生
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