12月24日,区二届人大常委会召开第三十八次会议。区人大常委会主任顾云豪主持会议,副主任孙明丽、林晓珏、周伟、江天熙及其他常委会组成人员出席会议。区委常委、区监察委员会主任竺晓忠,区委常委、常务副区长傅俊,区委常委、副区长梅广清,副区长朱羡,区人民检察院代理检察长朱庆华,区人民法院有关负责同志,区有关部门和单位负责人、区人大各街道工委负责人、彭浦镇人大主席,部分市、区人大代表和区人大机关有关同志列席会议。5位市民旁听会议。
会议听取和审议了区政府关于“十五五”规划编制工作情况的报告。梅广清作回应讲话。会议要求,区政府及相关部门要牢牢把握规划编制的正确方向,进一步明确“十五五”时期静安发展的指导方针、主要目标和战略任务,切实发挥规划对我区未来五年发展的战略引领作用。要进一步强化系统思维,精心谋划具有静安特色的发展路径、关键指标和重大工程项目,把践行全过程人民民主贯穿规划编制全过程,用好人大调研成果,继续广泛听取意见,凝聚社会共识。要进一步凝心聚力、集思广益、提振信心,扎实做好人代会审查批准规划纲要的准备工作。
会议听取和审议了区政府关于2024年审计查出问题整改情况的报告,要求区政府及相关部门要进一步提高政治站位,以更坚定的自觉扛起整改责任;进一步深化巩固提升,以更扎实的举措确保整改到位;进一步推动成果转化,以更规范的机制拓展整改成效。
会议对区政府《关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于静安区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》进行了初步审查,同意将报告提交区二届人大七次会议审议。
会议听取和审议了区政府关于本区2025年城区规划制定和实施情况的报告,要求,区政府及相关部门要充分发挥规划战略引领作用,立足区域实际,突出人民至上,注重内涵式发展,着力优化空间布局、产业结构和功能配套,统筹好生产、生活、生态三大空间,积极构建集约高效、宜居适度的城市空间格局。要高质量推进规划落地实施,紧扣“十五五”规划确定的重要任务和重大工程,健全规划实施的协同机制,强化部门联动和区街协同,积极探索创新规划实施的政策工具和管理模式,切实将规划蓝图转化为城区发展的现实成效。要把全过程人民民主融入城区治理现代化,扩大公众对规划制定和实施过程的参与,广泛听取意见,确保规划更科学、更符合发展实际和人民期盼,让人民群众在规划实施中有更多获得感、幸福感、安全感。
会议听取了区政府关于2025年为民办实事项目完成情况和2026年为民办实事候选项目情况的报告,要求区政府及相关部门要深入践行人民城市理念,深刻把握民生工作的政治要求和时代内涵,谋划和实施好明年的为民办实事项目,更好回应人民对美好生活的新期待。要坚持尽力而为、量力而行,聚焦重点领域,优化推进机制,强化项目全过程管理,着力增强项目安排的科学性和实施的有效性。要坚持共建共治共享,更广泛、更深入地问需于民、问计于民、问效于民,不断提升群众的满意度和获得感,构建“四个人人”的城市治理共同体。
会议听取和审议了区人大法制委关于2025年规范性文件备案审查情况的报告,要求,区人大常委会要履行法定职责,扎实推进备案审查工作;要坚持法定标准,把握工作规律,规范审查流程,做到标准统一;要改进审查方式,广泛听取各方意见建议,充分践行全过程人民民主;要强化专业能力建设,加强审查队伍的专业知识培训,提升精准发现和辨析问题的能力。“一府一委两院”要牢固树立“有件必备”的法治意识,确保所有规范性文件都及时、规范地向人大常委会报送备案,自觉接受监督。同时要建立健全内部审查机制,加强文件出台前的合法性审核,从源头上提升规范性文件的质量。
会议书面审议了2025年度人大街道工委工作情况总结报告,讨论了《静安区人民代表大会常务委员会工作报告(讨论稿)》,同意将报告提交区二届人大七次会议审议。会议还讨论了区二届人大七次会议的有关文件草案。
会议经过审议和表决,通过了区人大常委会、区人民政府、区人民检察院有关人事任免事项,决定接受杨志健同志辞去静安区第二届人民代表大会代表职务的请求,其代表资格终止。按照《选举法》的有关规定,其常委会副主任的职务相应终止。区第二届人民代表大会实有代表355名。会后,进行了宪法宣誓。