《上海市推进儿童友好城市建设三年行动方案(2023-2025年)》提出,建立健全儿童关爱和服务保护平台机构,加强分类保障、精准施策,稳步提高儿童权利保障水平,让每个孩子都能感受到城市的温度。
近年来,长宁区坚持探索流动儿童同困境儿童关爱保护协同发展机制,不断提升流动儿童关爱工作的精细化水平。从识别到评估,从满足需求到链接资源,长宁区不断延伸关爱服务触角,推动多方协同联动,为流动儿童筑起安全线、织牢关爱网,让“蒲公英”更具安全感、幸福感。
动态排摸,识别关爱对象
随着城市化进程中出现越来越多的流动人口,城市中的流动儿童也越发突出,捕捉“蒲公英”的足迹是为他们带来关爱的前提。
在北新泾街道,依托“社区云”平台,通过精准比对公安户籍、学校学籍以及租赁备案等多维度数据,社区工作人员成功锁定辖区流动儿童家庭清单。街道借助云平台的“标签管理”功能,建立“一户一档”动态管理,儿童主任能够及时更新流动儿童家庭的变动情况,确保帮扶措施精准有效。
周家桥街道以数据赋能为突破口,充分利用“上海市基层治理数字化平台”“全国儿童福利系统”,数据比对和入户走访“两下锣鼓一齐打”,开展流动儿童对象监测摸排工作,建立摸底排查台账,做好档案管理,根据儿童基本信息、走访记录、工作日志、发现问题和解决方案,做到“一人一档”,掌握留守儿童、流动儿童等特殊困难儿童底数,实行动态跟踪管理。
科学评估,满足关爱需求
如何让流动儿童得到精准而有效的识别与帮扶?今年,程家桥街道发布了《流动儿童(义务教育阶段)家庭监护能力评估指标体系》,通过精准化评估,为流动儿童带来更具针对性的帮扶资源和措施。
街道通过“监护能力评估”,识别家庭在“监护人状况”“亲子关系”“社区融入”等二级指标中面临的风险,为有需要的家庭提供针对性的干预措施,如物质帮扶、心理辅导、教育资源支持。特别是对于监护能力较弱的家庭,相关部门将启动多方合作的干预机制,确保流动儿童在成长过程中得到更多的关怀和支持。
新泾镇建立“社工+居委会儿童主任”服务小组,通过面谈与流动儿童及家庭建立专业关系,达成服务共识。采用参与式观察,倾听心声、陪伴游戏等方式,逐步打开流动儿童的心扉,了解他们在学习、社交和心理等方面的状况,根据问题及时做好学习辅导、心理疏导;通过走访跟进,发现流动儿童及家庭的需求缺口,进行资源对接,确保儿童“学习有良教、生活有关爱、孤单有陪伴、心理有疏导、困难有帮助、权益有保障”。
多方联动,链接关爱资源
在华阳路街道,一套以“联、集、助、伴”为核心的关爱服务体系致力于为流动儿童营造优质成长环境,助力其融入城市生活。这种联结资源的模式,本质上是社区整合社会各方力量,将教育、医疗、文化等资源精准对接流动儿童及其家庭的需求,如同搭建起一座互联互通的桥梁,使各类关爱资源能够顺畅地输送到需要的地方,为流动儿童的成长提供坚实的物质与服务保障。
在天山路街道,未保站深化“家—校—社—医”联动,链接关爱服务资源,实现司法、政府、家庭、学校、社会等综合保护的有效融合。街道联系第三方机构的专业社工,为流动儿童提供心理咨询;依托“T3家长课堂”品牌,帮助流动儿童的家长更加有效地进行家庭教育;同时,通过在亲子课堂上和其他家长的交流,帮助流动儿童的家长缓解压力,专业的指导为他们在家庭教育过程中可能遭遇的困难和挫折提供了心理支持。
资料来源:上海长宁
编辑:陶玉
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