为顺利完成2025年本市乡村建设各项重点任务,推动乡村建设由点及面、迭代升级,会议强调:
一是坚持精准发力,高质量完成首批和美乡村试点建设任务。各涉农区要加强资源统筹,导入优质项目,做优做强现代农业,强化产业深度融合,发展新产业新业态,打造区域性产业集群;要积极探索支持集体经济发展的方法和路径,强化产业发展联农带农作用,推广整村运营,推动集体经济壮大和农民增收,打通“美丽乡村”向“美丽经济”转化新路径;要加快推进试点项目建设,打造一批和美示范样板,注重建设手法,体现乡村特色;要强化统筹协调,完善资源要素保障机制,优化财政资金投向和使用效益,探索乡村一体化综合管护。
二是坚持精准施策,有序启动2025年和美乡村试点建设。要注重乡村片区化建设,持续打破镇、村行政边界,连片实施、整体推进;要注重集体经济发展和农民增收,产业项目新增建设用地“不为零”,拓展集体经济经营性收入增长和村民增收路径;要注重改善农民住房条件和乡村风貌,结合“进一步推进农民相对集中居住”“规划非保留村(集建区外)发展”等课题研究,推进有资格权的农民易地集中建房试点,探索形成实施路径和操作模式;要注重构建乡村生活圈,推动城乡公共服务在内容、质量和便利度上的均等化;要注重财政资金使用,精准把握财政资金使用方向,撬动引入社会资金参与乡村产业发展;要注重高标准农田建设,加快项目立项和建设实施,实现试点片区全覆盖。
三是紧盯目标任务,高质量完成乡村建设各项任务。要更高水平推进乡村振兴示范村建设,严格对照项目清单,加快完成第七批乡村振兴示范村建设。优化已建成示范村发展方式,开展固定观察和动态监测,实施示范村复评,落实部分乡村振兴示范村集体经济发展壮大“一村一方案”,进一步增强示范村的示范性。要更高能级推进农村人居环境优化提升工程,坚持全域提升、全面推进,加快实施年度清单任务,重点补齐农村人居环境的短板弱项。总结经验做法,培树典型标杆,彰显区域特色亮点。开展农村公益事业“一事一议”项目建设,做好项目储备和遴选,整合统筹建设资金,优化项目实施方式,强化绩效评价结果运用。
四是强化机制保障,确保乡村建设工作取得实效。要健全推进机制,加强组织领导,强化部门协同;要健全调度督导机制,强化效果导向,优化完善方式方法,为基层“减负松绑”;要健全长效管护机制,落实管护责任、编制管护清单、保障管护投入,管好用好乡村公共服务基础设施。发挥农民主体作用,推广运用“积分制”、以工代赈等方式,吸引更多农户参与乡村建设,增加劳动收入。
会上,闵行区、金山区、青浦区及首批5个“五好两宜”和美乡村试点镇作交流发言;市农业农村委村镇建设处通报2024年工作,部署2025年重点工作任务。
市农业农村委村镇建设处、有关委属事业单位、各区农业农村委以及各试点镇相关负责同志参加会议。
来源:市农业农村委村镇建设处
摄:王金秀