11月21日，静安区人民检察院（以下简称区检察院）举行“护航清朗网络空间 助力民生民利保障”网络检察工作新闻发布会，会议发布了《网络犯罪检察白皮书》（以下简称《白皮书》）以及典型案例。
《白皮书》指出，近年来，互联网经济发展迅速，日益成为社会经济高质量发展的重要驱动力量。与此同时，网络犯罪手段迭代更新，新型犯罪形式层出不穷，严重损害人民群众合法权益。
静安区人民检察院积极落实最高检、市分院《关于加强新时代检察机关网络法治工作的意见》部署，融入辖区“一轴三带”发展战略，立足辖区电竞特色产业建设，创新打造“J·护网络空间站”网络检察融合履职品牌，依法推进一体履职、综合履职，坚持“全链条打击、精准化预防、一体化治理”，持续开展网络空间综合治理，为营造清朗网络空间与公平正义法治环境贡献检察力量。
《白皮书》显示，2023年1月至2024年10月，区检察院共受理网络犯罪审查逮捕案件427件723人，批准逮捕424人；受理网络犯罪审查起诉案件502件839人，占全院办案数的16%。网络犯罪数量上升趋势显著，2023年全年受理网络犯罪审查逮捕案件量同比上升292%，审查起诉案件量同比上升77%。
在罪名分布方面，网络犯罪罪名集中于电信网络诈骗及关联上下游犯罪，主要涉及罪名为帮助信息网络犯罪活动罪、诈骗罪。在办案过程中，区检察院贯彻落实“检护民生”专项行动要求，最大限度挽回人民群众财产损失，全力守护好人民群众的“钱袋子”。例如，在办理跨境电信网络诈骗系列案中，关注电信网络诈骗老年被害人等特殊群体财产权益，强化侦查监督，将追赃挽损关口前移，充分运用法律、政策，全流程督促犯罪分子退赃退赔，共计追缴涉案赃款300余万元，冻结价值5000余万元的财物。
《白皮书》指出，网络犯罪案件呈现四个主要特点：数字经济新业态伴生犯罪手段“升级换代”；网络犯罪黑灰产业链为网络犯罪“输血供粮”；电信网络犯罪与“互联网+”融合升级；电信网络犯罪与公民个人信息紧密相连，数据安全问题突出。
在工作机制和履职情况方面，区检察院通过建章立制，为规范网络治理筑牢“坚实根基”，选优配强工作力量，打造专业化办案团队；完善简案快办制度，优化司法资源配置；健全综合履职机制，推进“四大检察”融合履职；成立检察履职阵地，服务网络治理大格局。区检察院多措并举，坚持全链条整治犯罪，突出打击重点；依法打击新型网络犯罪，筑牢网络安全防线；积极履行法律监督职责，推进办案监督“深融合”；深化综合履职“一案多查”，聚焦全方位保护，为打击网络犯罪注入“检察动能”。
例如，建立刑事检察与公益诉讼检察衔接协作机制，依托公益诉讼专人审查制度，强化对网络数据、公民个人信息、英烈权益等的全方位保护。聚焦网络暴力，严惩“按键伤人”。在对在网络平台发布侮辱、贬损革命烈士短视频的自媒体博主的案件中，以侵害英雄烈士名誉、荣誉罪提起刑事附带民事公益诉讼，由区检察院分管检察长出庭指控、开展公开示范庭，扩大办案效果，该案获评最高检公益诉讼典型案例。
同时，区检察院制定网络案件办案指引，统一执法尺度；深化多元治理格局，凝聚网络治理合力；开展理论专题研讨，为推进综合履职凝聚“多元智慧”。加强创新宣传，为清朗网络空间打响“静字招牌”，打造“薛阿姨”反诈IP，走“新”更走“心”；形成新媒体反诈矩阵，扩大宣传覆盖面；开展线下精准宣传防范，提升宣传辐射力。
（资料来源：区检察院）
