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解放日报：彭一改造 来之不易

转自：上海住房城乡建设管理 2024-09-09 16:20:02

摇号现场每户只能进一人，后援团隔墙关注，等候商量选房对策。

2024年9月2日，静安区彭一小区首场摇号选房尾声，一个居民冲到82岁的须炳荣面前，跷着大拇指感谢他。须炳荣笑着回应：“当初被你们骂也骂了，堵也堵了；现在你们消气了，我也解气了。”

静安区彭浦新村最后一个非成套小区、有着60多年房龄的彭一小区已成为历史。

 (资料照片 摄于2021年9月)

为改善居民生活条件，静安区彭浦新村街道从2005年3月起在全市率先启动实施旧住房成套改造工作，彭一小区是彭浦新村最后一个非成套小区，涉及户数2110户，是目前全市非成套拆除重建改造项目中建筑体量最大、居民户数最多、情况最复杂、改造难度最高的非成套旧住房小区，被称为“啃下了旧改最难啃的硬骨头”。2005年，退休后的须炳荣成为旧住房改造办公室主任，历经19年，见证了居民的喜怒哀乐和改造之路的不易。

等候选房的居民

上海对旧住房成套改造没有具体成熟的政策可依。许多居民想通过改造解决住房困难，但是改造的初衷只解决煤卫独用和小梁薄板及危房等问题，在面积上适当放宽。其次，彭一小区的原始房型共282种，通过归并后仍有94种，改造方案前后花费1年时间，进行大的修改近20次才定稿。换句话说，2110户居民要在94种房型里选房，仅选房时间就长达3个月。

小区的特殊人群，他们想住新房，但不愿签约，因为没有能力在外过渡。旧改小组商量后决定把先期改建的彭三小区存量房拿出来，采用面积相匹配的直接安置模式实现最快入住新居。

摇号前一天，还有不少居民来找老须，

提出各自的诉求。

须炳荣依然记得难熬的13天。旧改协议约定，签约率达100%，每户居民都可拿到10万元奖励；但达不到，每户的奖励费扣除4万元。经过最后努力，仍有一户没签，这关系到其他居民的切身利益。消息传出后，旧改办被居民们“围攻”13天。

须炳荣也记得“搭搭放放”的彭七小区，没有改造先例居然成功了。回搬后的第二年春节，看到他走进小区值班，居民或开窗或走上阳台给“老法师”拜年。

时间拉回2024年9月2日，彭一小区启动摇号选房工作，在外过渡安置的2110户居民有序选房。拆除重建的彭一小区新建17幢高层电梯住宅，配套建设近1700个车位的地下两层停车库，配套建设一幢6层172个床位的社区养老院，将成为上海最大的拆除重建高层小区。这个项目的完成，标志着彭浦新村彻底消灭了成片非成套旧住房。

选房现场激动人心
谈龙娣原是彭一小区53号的居民，9月18日将轮到她选房。她扳着手指算，现在选房，明年3月拿钥匙，快的话4月份至7月份完成装修，再等2个月散散气味，添置新家具，明年这个时候就可以住进新房了。

谈阿姨的过渡房距离彭一小区1公里，站在15楼就能看到新房日长夜大。因老房是4楼，楼层比较好，有优先选房的机会。

“当然回去地段好，老邻居在一起更热闹!”谈阿姨讲的地段好是指小区还配套新建2万多平方米社区综合服务体，有社区学校、社区医院、地铁、交通枢纽、菜场、图书馆等，让她这个乐意参加社区活动的积极分子“赞得不得了”。

谈龙娣是小区合唱队的队员，搬家前最后一次合唱比赛，彭一合唱队表演意大利民歌《美丽的村庄》赢得第一。歌中唱道：“让美丽的鲜花齐开放，幸福生活请快来到我们村庄(小区)……”歌词充分表达了彭一小区居民们的心声。

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资料：解放日报

编辑：张旭

责任编辑：施伟华

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上海市住房和城乡建设管理委员会新闻宣传中心

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