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法庭“枫”景,乡村振兴,第二场调研人大代表关注这些……

转自:浦江天平 2024-07-20 15:59:31


如何坚持发展“枫桥式人民法庭”,不断探索诉源治理新路径?

如何深入贯彻司法为民宗旨,以法治之力赋能乡村振兴?


为进一步增进人大代表对上海法院工作的了解,展示上海法院在推进诉源治理等方面做出的努力和成效,2024年7月19日,25名上海市人大代表前往上海市宝山区人民法院(以下简称宝山区人民法院),围绕“枫桥式人民法庭”建设及服务乡村振兴等情况开展视察工作。

上海市高级人民法院党组成员、副院长林晓镍,上海市人大常委会代表工作委员会办公室(代表工作处、全国人大代表)主任李自立,宝山区人大常委会代表工作委员会副主任姚莉,宝山区人民法院党组书记、院长张晓立参加此次活动。这是今年上海市高级人民法院组织市人大代表常态化调研基层法院的第二站。



上午,人大代表们首先来到宝山区人民法院月浦人民法庭进行调研,实地了解新时代人民法庭诉源治理工作情况。


“月浦人民法庭始终致力于建立‘基层共治、组织善治、村民自治’的乡村治理新模式,打造‘走在乡间的人民法庭’,将司法触角延伸至基层治理最前端。”月浦人民法庭庭长张继峰一边介绍,一边带领人大代表们走进月浦人民法庭诉源治理工作站进行参观。

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“工作站的主要工作分为三块,一是开展巡回审判+以案释法,二是深入指导人民调解,三是积极参与基层社会治理。”在张继峰的介绍下,月浦人民法庭为群众提供家门口、零距离的司法服务,把矛盾纠纷化解在源头的实践画卷在各位人大代表的眼前徐徐展开。

当听到在村居设立法官巡回工作室、“枫桥e站”、指导制定村规民约等促推诉源治理的一系列探索时,人大代表们肯定地说道:“能立足区位特点,积极探索位于超大城市城乡接合法庭诉源治理工作,这就是新时代‘枫桥经验’的生动演绎!”

随后,人大代表们抵达沈家桥村委会,在听取了沈家桥村支部书记介绍的村内情况、“三村联动”和新农村建设情况后,参观了设立在这里的“枫桥e站”

“月浦人民法庭依托‘枫桥式人民法庭’建设,联合属地派出所、司法所、律师事务所多方力量,充分发挥‘一庭三所’各自职能优势,整合多元解纷资源,实现了矛盾纠纷高效化解。”在“枫桥e站”内,张继峰向人大代表们详细介绍了“一庭三所”多元解纷机制的丰富内涵以及月浦人民法庭对村居的司法服务保障情况,让人大代表们实地感受法治如何服务无讼村居建设、赋能乡村振兴。

“现在开始!我们需要各位代表们来扮演不同的角色。谁来当村民张三和李四?谁来当村主任和人民调解员?”光听介绍可能理解不够深刻,一堂让代表们能够深度体验的调解小课堂在张继峰的主持下开始了。以真实案例改编的剧本为基础,人大代表们分饰不同角色,展开了一场沉浸式调解。

原来,张三与李四是月浦镇某村里的前后邻居,两家门口相距不足一米,导致出入极不方便。现张三的房屋被定为危房,其欲将房屋翻新重建,而李四认为张三的行为会继续影响出入,于是进行百般阻挠。


在法官、人民调解员和村主任的耐心引导下,这场调解体验小课堂以双方达成和解圆满告终。

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“感谢各位代表精彩地模拟了此次调解的过程。”课堂最后,张继峰进行了总结,并向代表们展示了一幅非诉讼纠纷解决的流程图,“其实,通过非诉讼程序化解纠纷具有节约成本、程序灵活、快速便捷等多项优点,我们希望通过今天的活动,能让更多的人树立多元解纷的理念,引导群众遇到纠纷积极主动地选择适用非诉讼纠纷解决机制。”



据了解,此类调解实训课程由月浦人民法庭与辖区司法所共同开发,是月浦人民法庭指导人民调解、提升人民调解员调解技能的重要方式。2023年至今,月浦人民法庭通过司法确认人民调解协议近百份,取得了良好的社会效果。

随后,人大代表们分别参观了位于沈家桥村的宠物学校、蝴蝶兰基地等场所,对新农村建设有了更直观的认识。


下午,人大代表们参观了宝山区人民法院诉讼服务中心,并就审判业务建设情况进行深入考察。在看到诉讼服务“智慧舱”、诉讼文书自动生成模块、类案智能推送功能等时,人大代表们纷纷赞叹人民法院的数字化建设成果。

考察后的座谈会上,张晓立首先对市人大代表的视察工作表示由衷的欢迎和感谢,通过视频展示及现场讲解,介绍了该院紧扣上海法院“政治建设引领、司法质效为本、数字改革赋能”工作主线所作的探索和取得的成效。



人大代表们充分肯定了宝山区人民法院的各项工作,并表示该院致力于做深做实诉源治理,扎实推进“枫桥式人民法庭”建设,将司法为民的理念贯彻到了工作的每一个环节,真正做到以高质量司法服务保障高质量发展。人大代表还结合履职经历,对人民法院工作提出宝贵意见建议。


林晓镍对人大代表长期以来关心、指导、监督、支持上海法院工作表示衷心的感谢,并重点介绍了上海法院工作主线以及新时代人民法庭建设等方面情况。



林晓镍表示,人大代表的监督是党和国家监督体系中的重要组成部分,对规范司法权力运行、推动法院工作发展具有重要的保障作用,上海法院对此予以高度重视,会认真吸纳代表们提出的宝贵意见和建议,不断加强和改进法院工作。今后,上海法院将不断完善人大代表对接工作,健全人民法院与人大代表的结对联络机制,构建“领导带头、全员参与、上下联动”的大联络工作格局,为人大代表更好地参与、指导、监督法院工作创造条件,提供平台。




人大代表点评




陈俊杰

上海市人大代表


这次的参观和调研让我感受到数字法院建设成效斐然,“数字化”已融入到人民法院为人民群众提供司法服务的各个方面。建议进一步强化对司法大数据的运用,通过建立司法数据模型,在“前端”对案件发展趋势进行分析和预判,使司法资源提前介入,从而真正实现矛盾纠纷的预防化解;另外,在“后端”要对已结案件进行总结,及时形成以司法数据为依托的分析报告。“前端”和“后端”共同发力,使数字法院建设释放更深潜力和更大能量,促进人民法院各项工作提级增效。

赵爱华

上海市人大代


这次的活动让我第一次真正走进人民法院,近距离了解到人民法院的工作。宝山区人民法院真正做到了把“枫桥经验”转化为服务乡村振兴的工作方法,践行了以人民为中心的工作理念。建议进一步推广建设“枫桥式人民法庭”的经验,更好地化解城市建设中的矛盾;同时依托数字法院建设,增设跨区域的司法服务点位,让人民群众在家门口就能接触到优质的司法服务,切实感受司法温度。

罗旻泓

上海市人大代


这次的调研让我印象最深刻的是月浦人民法庭在法治宣传教育方面所取得的成效。通过对案件事实的描述和对法律条款的阐释,法官绘声绘色地向我们讲述了一个个典型案例,真正实现让普法深入人心。正所谓“普法一次,教育一片”,向人民群众普及法律知识、提升人民群众法治意识是司法职能向前延伸的生动体现。因此,要着力打造一支素质过硬的普法宣传队伍,使人民群众切实做到尊法、守法、学法、用法。


来源上海市宝山区人民法院

高院供稿部门:办公室

文字:陆艺楷

摄影:鲜奕、胡明冬

责任编辑:郭燕

编辑:丁易简

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