_{起点在上海，终点是新疆霍尔果斯，312国道全程4967千米，经过上海、江苏、安徽、河南、湖北、陕西、宁夏、甘肃、新疆九省区，是贯穿东西的一条经济大动脉，也是东西部协调发展的一条重要纽带。}

_{这条路上，有小桥流水、中原沃野，也有大漠孤烟；有边城异域风情，有深厚文化底蕴，也有现代都市时尚……当312国道把如此多样化的区域连通后，沿途的人流、物流、资金流、信息流等资源要素，实现了更自由的流动和更合理的配置。}

_{今年7-8月，解放日报“信仰之路Ⅱ·大国之道”报道组踏上312国道，试图寻找这条联动东中西道路沿线的发展密码。}

张看制图

上海和郑州，因一场灯会结缘。

今年，第二十九届上海豫园灯会第一次走进中原腹地，《山海经》里的应龙就这样从上海老城厢“游”到了郑州阜民里。不过两座城市的关联，不只是这一次的短暂交集，在城市发展理念和路径上也有长久的对话和碰撞。

今年，豫园灯会首次走进河南 主办方供图

阜民里是郑州一处正在打造中的历史文化街区，开街不到一个月就在社交平台意外走红。今年7月，记者沿着312国道寻访时慕名前去。开发方告诉记者，改造期间，他们跑遍全国“取经”，其中就包括上海新天地。上海城市化进程早，进入存量更新探索阶段更快。即使新天地改造已经过去了20年，其保留和传承历史文脉的思路依然是城市更新的精髓。

20年后的阜民里，没有选择走一条简单的、沿袭前人的路，而是渴望从历史中挖掘出不一样的“财富”。

阜民里主入口的网红建筑成了拍照打卡点 张玮 摄

区域更新：先民生，再提升

郑州，因处于我国铁路网络的枢纽位置而繁荣，被誉为火车拉来的城市。在很多人看来，这座城市自带现代化标签，和历史并没有多少联系。今年年初，在豫园灯会开幕的时候，不少市民还不知道，花灯隔壁那个拉着围挡的工地，是一处历史文化街区。

今年豫园灯会举办之时，阜民里还在改造当中 主办方供图

当地人告诉记者，阜民里是郑州老城门阜民门内居民居住的地方，它和上海新天地的前身太平桥旧区，曾面临相同困境：在城市快速发展进程中，这些早期城市建成区逐渐和时代脱节，没有独立卫生间和天然气，流动人口又多，变成“脏乱差”的代名词。

记者实地探访时看到，阜民里历史文化街区一期已经焕新开放，但未开放的部分还保留棚户区破败的原貌。

阜民里还没有升级为“历史文化街区”的2021年，是其命运转折点。那年7月，阜民里遭受特大暴雨灾害重创，部分房屋出现地基下沉，多栋建筑单体被鉴定为危楼。

这次“意外”，让社会各方重新审视阜民里在城市中的定位。人们逐渐认识到，城市更新的终极目的并非简单的外在面貌升级，而是提高老百姓的获得感。

“在阜民里更新中，我们决定遵循‘先民生，后提升’的原则，在棚户区改造的基础上，谋划文旅产业布局，但首先要解决老百姓的居住问题。”郑州建中文旅总经理郭凯说。

启动征收程序之后，随着居民的陆续搬离，阜民里作为郑州规模最大城市更新项目之一，正式拉开改造序幕。有意思的是，曾经制约阜民里发展的历史遗迹，在更新中，变成了激活阜民里的亮点。

如今的阜民里已经成为年轻人的拍照打卡点 张玮 摄

一位当地工作人员坦言，在很多年前，郑州就有改造阜民里的计划，只因区位太过特殊，迟迟没有下定决心。阜民里属于文保建设管控地带——仅一街之隔的商代城墙遗址，是发掘于上世纪50年代的全国首批重点文保单位，城墙遗址距今3600年，周边不能随意开发。

从阜民里沿街面看去，郑州商代遗址一街之隔 张玮 摄

在当时，城市更新的理念、技术和模式都尚未成熟，的确很难找到一条兼顾民生、保护和发展的路径。时过境迁，阜民里经过专业规划人士指导，决定走一条特色化道路。

由于区位限高，阜民里干脆保留了整体商都原有街巷肌理，高度不变、宽窄不变，20%的老民居被保留下来加固更新、地基重塑。在现场可以看到，这里保留着20世纪60年代到80年代盖的砖瓦房，木窗铁门、冰糕推车、公用电话、二八大杠自行车，许多几十年前的老物件也被保留下来。

许多几十年前的老物件也被保留下来 戚颖璞 摄

许多几十年前的老物件也被保留下来 戚颖璞 摄

在采访多位专家后，记者发现，这一改造项目没有局限于点位的更新，而是强调与周边的历史遗址形成联动关系，共同构成一个更为宏大的历史文化保护与发展格局。

阜民里一期项目俯瞰 胡幸阳 摄

阜民里一期项目俯瞰 胡幸阳 摄

郭凯介绍，阜民里所有建筑屋顶都要打造成开放空间，建筑之间还要进行联通，从而提高街区内的通达性，市民还能在屋顶上远眺附近的商代遗址，这一独特设计将成为其特色竞争力。以阜民里等代表性项目为突破口，郑州正在激活并带动规划面积达6平方公里的商都历史文化区的发展。据悉，该区域是商王朝的开国之都——商城遗址的所在地，承载着丰富的历史文化价值，是郑州文、旅、商元素的有机融合的重点区域。

业态选择：不求更贵，但求合适

今年6月，焕然一新的阜民里正式开街。沿着主街往里走，文创店、饮品店、中古店、潮牌店、买手店鳞次栉比，不少年轻人精心打扮，在街巷中拍照打卡。记者随意走进阜民里一家中古店，意外发现这里的消费价格并不高，陈列商品基本在百元左右。

在我国很多城市，城市更新往往会带来地块商业价值提升，街区面貌更精致，消费价位也是水涨船高。由于定位高端，一些更新项目精致有余、人气不足。在社交平台上，人们眼中的阜民里同样褒贬不一，尽管有人对目前开放的街区区域表示不够多，但对于已经开放的街区业态，大家很默契地给予高度评价。

对此，郭凯解释说，阜民里总建筑面积4.5万平方米，目前开街的一期项目约占整体的1/6，预计到明年初开放区域将达到80%。在业态上，则按照“老郑州 新青年”进行定位——营造年轻人的消费市场。

什么业态是阜民里需要的？在招商之前，开发团队做了大量市场调研，有了明确答案。一来，郑州多传统商业，但客群消费口味已经转变，兼顾历史文化和时尚消费，打造非标商业显然是一条新赛道；二来，郑州很“年轻”，2023年平均人口年龄只有34.7岁，打造满足年轻人需求的业态符合市场逻辑；三来，重新活化郑州城墙文化、市井文化、烟火文化，决定了消费价位要控制在合理区间内，不求最贵、但求合适，让市民游客都能买得起、逛得起。

“按照这个思路，街区是不是重在餐饮？”在改造的时候，很多人问了郭凯同样的问题。当下，大量引进餐饮的确是实体商业最不费力的保证营收和人气的选择。郭凯的回答是，“餐饮肯定要做到饱和，这是郑州的城市特色，但餐饮只是表象，阜民里还要重点培育特色文化业态”。

按照规划，阜民里要打造四个运营组团，涵盖策展空间、餐饮美食、休闲娱乐和非遗文创。比如，重点引进文化类品牌，突出传统文化，形成多元演艺空间和特色演艺群落，从而与商代遗址和城市文脉形成互动。

引进文化业态不是一味“复古”。运营团队考察全国，从上海等文化消费活跃城市引进活动，比如摄影展《你好小朋友》、豫园灯会，又如引入古籍修复体验等颇有新鲜感的非遗业态，在细节处强调与年轻人的链接。

如今，阜民里的人气正在加速聚集。刚刚开业两个月，还未正式对外宣传的阜民里便在小红书走红，许多年轻人前去打卡。一些展览活动和公司主动找到郭凯，希望能够在阜民里办活动，其中不乏国际知名品牌，看中的就是阜民里持续聚集的人气。

造血机制：国资引导，区域共赢

任何城市更新项目，进入实操阶段，都绕不开一个“钱”字。

专业人士告诉记者，阜民里是郑州规模较大的更新项目，改造成本以“亿”计算，若按照传统商业逻辑，在当前的经济形势下很难走通。

记者留意到，郑州的城市更新项目多以国资为主导，在服务城市建设、助力区域增长中发挥“基石”作用，阜民里开发主体同样是区级投资平台。

郭凯表示，国企参与的优势在于兼顾经济账和社会账。一般来说，商业运营需要5—10年才能进入稳定期，特别是对于以年轻客群为主体的业态，开发商需付出更多耐心与努力。

国资还可以获得更优惠的资金支持，今年8月，河南省就城市更新专门搭建政银企合作平台、拓宽城市更新项目融资渠道。

值得注意的是，国企介入并非意味着无节制的投入。相反，它们更注重区域的平衡发展。在阜民里项目中，开发团队在项目初期便对周边低端商铺进行了回收与业态调整，待更新完成后再行出租。这种成片的改造策略不仅提升了整个区域的价值，还在持续运营中通过逐步提高租金来实现收益，进而产生多元化的经济效应，实现可持续经营。