在全球经济竞争中，新质生产力正崛起为推动经济发展的引擎。以原创性、颠覆性科技创新为基石，新质生产力不断孕育新产业、新模式和新动能，推动和支撑高质量发展。作为中国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，上海需要以新质生产力为驱动，积极建设具有世界影响力的国际经济中心，提升全球经济治理影响力，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

新质生产力对上海建设国际经济中心的重要价值

科技创新是推动新质生产力发展的核心要素。通过科技创新，不断创造新的生产要素、生产技术、产品和服务，摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径的束缚，优化劳动者、劳动资料、劳动对象及其组合，提升全要素生产率，推动生产力向新质生产力跃迁，促进产业革新，从而为经济增长和社会进步提供源源不断的驱动力。

制度创新是构建与新质生产力相适应的新型生产关系的关键。经济体制、科技体制和市场体系等制度层面的创新，为科技创新成果形成实际生产力和产业化提供了坚实保障。完善的制度和政策环境能够消除阻碍新质生产力发展的障碍，创新生产要素的配置方式，使各类先进优质生产要素顺畅地流向发展新质生产力的领域。

新质生产力对经济发展方式的转变至关重要。传统的经济发展方式往往伴随高投入、高消耗、高排放。上海正在积极倡导科技创新与制度创新，通过发展新质生产力，有利于打造具有国际竞争力的数字产业集群和绿色产业集群，推动上海经济朝着高科技、高效能、高质量的方向发展。

新质生产力的作用和价值不仅体现在经济发展，更广泛涉及社会进步和环境保护。

新质生产力对社会进步和文明发展具有独特价值。随着新质生产力的发展，社会的生产方式、人民的生活方式和思维方式都在发生深刻变革。在上海，人工智能、大数据技术和金融科技的广泛应用，加快了城市数字化转型进程，为市民提供了更便捷高效的生活方式、更丰富的产品和服务以及更多元的职业发展机会。

新质生产力对环境的保护和可持续发展意义重大。新质生产力本身就是绿色生产力，有助于减少对环境的污染和破坏。例如，新能源和再制造产品的科技创新，不仅满足能源需求，还能减少碳排放，有助于推动上海发展方式的全面绿色化转型。

完善现代化产业体系，加快培育和应用新质生产力

新质生产力在不同产业领域的应用和发展，不仅为提升上海国际经济中心的能级提供动力，也为长三角地区、全国乃至全球的高新技术产业链赋能，为我国在未来产业国际竞争中赢得更有利的地位提供强有力的支撑。上海要积极布局建设未来产业，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，将全球创新成果转化为新质生产力，完善现代化产业体系。

开拓未来产业发展的新领域。主要包括量子计算、生物科技、人工智能等前沿科技。这些领域的发展不仅为上海带来新的经济增长点，也有助于中国在未来产业的竞争舞台上掌握先机。为实现这一目标，上海需要加强与国内外科研机构的合作，吸引更多高端人才，推动科技创新和成果转化。

加强战略性新兴产业的培育。集成电路、生物医药、人工智能，以及新能源汽车、高端装备、航空航天、信息通信、新材料、新兴数字产业的发展，对提升上海的产业能级和核心竞争力至关重要。为此，上海须制定优惠的产业政策、提供完善的服务保障、创造良好的营商环境，在全球范围内吸引更多优质企业和项目落地。

运用数字技术和绿色技术，推动传统产业的升级。传统产业是上海经济的重要支柱。随着市场需求的不断变化和消费者需求的升级，这些传统产业需要不断进行技术改造、产品更新和商业模式创新。数字技术和绿色技术可以赋能传统产业，从而提升生产效率、降低能耗、减少排放，提高产品的附加值和市场竞争力，在满足国内市场需求的同时，为上海打造全球绿色低碳城市作出贡献。

深化制度型开放，为新质生产力发展创造有利条件

加快形成新质生产力，需要深化制度型开放，从规则、规制、管理、标准等多个层面扩大对外开放，破除体制机制障碍，吸引更多国内外优质资源和要素，为新质生产力的蓬勃发展创造有利条件，为上海建设更高能级国际经济中心注入动力。

优化营商环境是制度型开放的基石。上海要进一步降低市场准入门槛、加强监管力度、提供高质量的公共服务，为企业的全生命周期保驾护航，吸引更多国内外创新企业和项目在此扎根。这些企业通常具有较高的技术含量和附加值，对于整体经济质量和效益的提升起到积极的推动作用。营造良好的营商环境，还有助于促进企业间的合作与交流，加速技术转移和产业升级，为新质生产力的培育和发展提供坚实支撑。

打造人才高地是制度型开放的关键手段。人才是推动科技创新的核心引擎，尤其在新质生产力领域，高素质人才更是不可或缺的要素。通过制度型开放，上海得以吸引全球范围内的顶尖人才。这些人才不仅拥有较高的专业知识和技能，还具备丰富的创新思维和实践经验，有助于推动科技成果的转化，实现新质生产力在经济高质量发展中的作用。同时，培养本土高素质人才也是提升城市竞争力的核心举措。通过优化高等学校学科设计、人才培养模式，能够为新质生产力的发展提供源源不断的人才支持，为上海的创新发展注入新的活力。

完善高端产业链是制度型开放的核心目标。通过公平科学的产业政策和全球范围内的合作，推动上海先进制造业和高技术服务业的发展。打造更为完整的创新产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，提高关键领域产业链上每个环节的附加值，进而提升上海在全球产业链中的国际竞争力。

（作者为上海社会科学院副研究员、长三角商业创新研究院特聘研究员）