随着各地两会结束，政府工作报告已陆续发布。2024年各地增长目标集中于5%至6%，体现“稳中求进、以进促稳”方针。GDP增长目标最高的是海南（8%），北京、上海、广东、江苏、山东等主要省份增长目标设为5%。

不过，毕竟31个省区市省情各不相同。做简单的增速快慢比较，其实意义不大。相比数字，各省份的政府工作报告更值得细读。

我们找到了23个省份2024年政府工作报告全文并进行了文本分析。

各地瞄准新能源汽车产业

统计发现，“产业”、“工程”、“企业”等关键词在各地政府工作报告的发展目标中高频出现。

尤其是“产业”出现了446次，平均每个省超过20次。

通过分析和“产业”相关性最近的内容，我们发现，新能源汽车是2024年各地发展的重点。

23个省份都在2024年的发展目标中提到了“新能源”产业，22个省份提到了“新能源汽车”产业。

北京、上海、河北、辽宁、四川都将新能源汽车产业作为战略性新兴产业集群的重点来发展。

重庆提出了智能网联与新能源汽车融合互动，以长安系、赛力斯等企业为重点加速整车产能释放，推进零部件配套项目建设，加快氢燃料电池商用车推广应用。

吉林主要围绕一汽的新能源项目，推进辽源新能源汽车产业配套基地建设，发展“汽车＋”产业。提出要累计建成充电桩6万个以上、换电站170座。全省汽车集群工业产值力争达到4800亿元，增长6％。

安徽把重点放在扩大有效益的投资上，要加大对新能源汽车、智能终端装备等消费产品产业投资，促进制造业投资增长10%以上。

广东加快推进关键核心技术自主可控，在新型储能与新能源、海洋科技等领域布局一批重大专项旗舰项目，加大源头性技术创新和储备。

此外，广东、陕西还在外贸提质增效方面提到要扩大新能源汽车等产品出口优势。

值得注意的是，还有15个省份报告中与“新能源”相关性较近的是新型储能产业。如上海在加快自贸试验区及临港新片区建设时提到加快布局新型储能，云南提出要大力发展动力和储能电池，规划新能源电池产业增加值增长30%……

“新质生产力”到底是什么

我们还发现有一个关键词在各地政府工作报告里也是频频出现，那就是“新质生产力”。

在我们统计的23省份中，有21个省份的政府工作报告都提出了将发展“新质生产力”为明年的一大重点工作方向。

如何发展新质生产力？战略性新兴产业是一大关键。各省市区政府报告中的“战略性新兴产业”包括先进制造业、生物产业、新材料、人工智能、储能、低空经济、机器人、芯片等关键词。

江苏提到了6次发展“先进制造业”，在各地频次最高。目标包括高标准建设10个国家先进制造业集群和16个省重点集群。上海的报告中“生物医药”出现了4次，北京提及“人工智能”关键词达到5次，浙江的报告中则突出了“数字经济”的引领。

“总部经济”也是各地报告中的高频词。其中，上海对总部经济的发展规划提及最多。2024年上海将实施总部增能行动和全球营运商计划，持续推动企业总部、研发创新、要素平台等功能性导入项目落地。

“文旅产业”今年将继续大火

2023年火了一年的文旅产业，也是各地政府工作报告中的热词。至少有20省份要乘胜追击，在2024年继续做大做强文旅。

从各地围绕文旅产业提出的关键词来看，“消费”成为最热词。不过具体做法上，各有千秋。

上海提出围绕释放消费潜力、加快建设国际消费中心城市的目标，提出办好第五届“五五购物节”等重大促消费活动。

作为都市旅游代表地，“国际”、“商业”、“新业态”、“时尚”等都是上海文旅2024年的关键词。上海将加大国际旅游度假区重点片区开发建设力度，推动浦江游览航线南北延伸、苏州河文旅功能提档升级，深化文旅融合发展。

长三角的另一个“旅游高地”浙江，政府报告中“文化保护”、“文化遗产”、“传承”和“文物”等关键词的凸显，体现出将加强文化遗产保护传承作为着重发展的方向，包括将持续推动四条诗路文化带、之江文化产业带、良渚文化大走廊和横店影视文化产业集聚区建设，打造千万级核心大景区30个，文旅产业增加值增长6%左右。

还有省市在文旅方面跨省联动、合作协同。

如四川、重庆，都提到要发展巴蜀文旅。四川要实施巴蜀文旅全球推广计划，重庆则要加快建设巴蜀文化旅游走廊。两地将合作开发旅游线路，共同打造“宽洪大量”“点石成金”等文旅品牌组合，支持体育赛事、演艺活动异地联合举办。

文体不分家，不少地方都强调办好体育赛事，通过体育赛事、体育场馆建设等联动商业、消费、以及相关产业。

2024年注定是向“新”而行的一年。地方政府工作报告中“新”字频现，也可以看出大家“卷”的方向，但更重要的，还是行动。