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第二眼 | 得州边境危机:极化与对抗难以变成枪炮与子弹
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来源:上观新闻 作者:吴宏浩 黄晓洲 2024-02-01 11:31
摘要:地方对抗联邦、孤星州对抗华盛顿的政治肥皂剧

近日在美国得克萨斯州爆发的边境危机仍悬而未决。这场因移民问题爆发的激烈冲突引发各界担忧:得州与联邦政府的对峙将让这个国家滑向“内战”。得州边境危机根源是什么?“内战论”是不是危言耸听?“拜登同阿博特之战”会不会导致美国出现宪政危机?为今年的大选带来何影响?

得州边境风云是场肥皂剧?

得州边境危机仍未解除。经历法院、口水战与武力对峙之后,由得州州长、共和党人阿博特下令设置的刀片刺网仍横亘在美墨边境。它起初目的可谓简单粗暴——阻止移民非法涌入得州。但此举很快引发联邦政府不满,最高法院裁决联邦政府有权拆除障碍物,阿博特也非等闲之辈,立刻搬出宪法自证师出有名。一场危机就这样不可避免的爆发了。

连日来,在大选年背景下,虽然得州边境危机在媒体渲染下产生了一些轰动效应,但双方的对峙并未导致实质性的兵戎相见,从美国舆论风向看,目前官方似乎有意让局势降温,但美国老百姓仍有点看热闹不嫌事大的感觉。美国媒体称,一场预计至少70万人参加名为“夺回边境”的抗议活动即将举行。

上海发展研究基金会特约研究员贾敏看来,得州边境危机表面上是联邦政府与得州政府关于如何处置非法越境移民引发的冲突;实质则是谁真正拥有主导边境事务这个司法主导权的问题,也是州权与联邦权之争。这是一场因执法权争议而被舆论炒作成地方对抗联邦、孤星州对抗华盛顿的政治肥皂剧。非法移民过境问题确实是危机的首要因素,但在当前美国政治极化加剧的背景下,已经演变成地方政府与联邦政府争夺边境事务主导权这个棘手话题,进而变成两党选战的筹码。作为一个移民大国,移民问题从来都是美国政治的焦点,从未远离过舞台中央,一直都是两党谋取政治资本、选民支持、以及煽风点火、互相攻击的重要工具。

这次得州边境危机很快就引发共和党集体鼓噪加持。25名共和党州长联名致信集体声援阿博特,国会众议院共和党人则对国土安全部长马约卡斯发起弹劾指控。贾敏认为,非法移民问题的政治化解决,对当前的边境危机状况起不到真正作用。

美国爆发内战非空穴来风?

得州与联邦政府剑拔弩张,阿博特与拜登“正面刚”,“别惹得州”——得州副州长帕特里克的狠话已经把氛围烘托到这儿了,有美国媒体说这场对峙有导致美国“内战”风险。贾敏表示,“内战说”确实有危言耸听之嫌疑,但也并非空穴来风。美国知名地缘政治咨询公司欧亚集团近期发表的2024年十大地缘政治风险中,头一个就是美国政治的不确定性。说到底就是大选年所引发的美国政治与治理功能紊乱失调,其冲击和影响决不可被低估。所谓的美国“内战”,也就是这种不确定性引发政治地震及其冲击力的影响程度。倘若美国真的发生“内战”,它的影响力、辐射力也将是全球范围的。不仅美国的竞争对手要全神贯注,它的盟友们也会深感焦虑。但反过来讲,将联邦与州的决裂与抗争激化升级成“内战”,进而阻碍大选年的正常政治更替,也是两党所不能承受之重;更是官司缠身亟需一场大选胜利证明自己合法性的特朗普无法接受。因此所谓的“内战说”,更多指向的是舆论与党派之间早已存在的政策极化与选票对抗,很难转化为现实中的枪炮与子弹,这通常是坊间媒体炒作政治新闻、贩卖政治焦虑的一种惯用伎俩。

还有媒体称此次边境事件会导致美国出现新的宪政危机。贾敏并不这样认为。他说,一方面,两党围绕2020年大选结果、国会山骚乱事件、特朗普参选资格等一系列司法问题交锋不断,其背后无不与美国宪政有着千丝万缕的关系,而这些问题还未根本得到解决;另一方面,当前无论是联邦政府还是得州政府,双方都倾向于降热度尽快解决问题。阿博特的声明尽管措辞强烈,但文本内容还是围绕对宪法条款本身的解读提出异议,而不是踢开宪法仅谈州的利益。虽然双方上演了戏剧化的对峙,但这一事件大概率仍将在法律框架内解决。只是树欲静而风不止,更重要的是背后的政党算计和大选年炒作需要,加上还有特朗普这头长袖善舞的“政治大象”善打移民牌。这场边境危机是否最终会演变成2024年共和党人手中的“弗洛伊德”牌,成为锁定总统大选的胜负手,还留有悬念。

制片:邵辉
运营:曾雨欣 
设计:黄海昕 张龑飞
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