上海有幸作为联合国第二批韧性城市的试点,正在开展韧性城市建设。上海有《上海市生态空间专项规划》《上海市国土空间生态修复专项规划》等,这些都保障了2035总体规划目标的实现。同时,在长三角区域也有“两带两翼三廊”的生态空间安全战略格局规划。在全国层面上还有若干战略规划的指导,包括国家公园体制试点改革与规划等。
对上海而言,长江口、杭州湾、黄浦江、苏州河是非常重要的生态源流汇。
在生态空间与生态技术结合上,我们建立了上海与长三角生态安全保障体系,建设了大数据平台、预警预报平台、数据共享平台。在崇明岛、九段沙等地区建有非常好的信息共享系统,崇明区以2025—2035为目标年,提出了建设相应的生态风险预警决策平台。还基于若干模型研发了长三角41个地级市的生态风险模拟和预测技术。
在绿色低碳的营建上,上海围绕“双碳”理论和目标,从绿色材料、绿色空间、蓝绿空间相融等方面进行了有益探索,如郊野公园、城市公园、绿道、基础生态网络等,还有“一江一河”生态岸线修复,新能源与碳中和空间示范区探索(临港“氢”谷)等。
在生态福祉保障上,上海有丰富的生态资产与禀赋。据测算,上海2015年生态系统服务的总价值为5070亿元人民币,总价值约为上海市地区生产总值(GDP)的1/4,直接使用价值约占长三角城市群的1/3。上海具有丰富的生物多样性资源,拥有淡水鱼类300多种、鸟类近500种、陆生脊椎动物500多种、植物2000余种,是全球8大鸟类迁徙路线之一。上海是全球非常重要的生态敏感区和全球湿地生物多样性保护的238个热点地区之一。
现在越来越多人认识到了人与自然生命共同体建设的重要性。在这样一个生命共同体里面,每一个元素,山、水、林、田、草、湖、城都应该有其应有的自然生态位。所以,我们要持续向自然学习,与自然共存、共栖。
(作者系复旦大学特聘教授,上海市人民政府参事)