随着我国社会老龄化趋势的不断加剧，养老问题日益成为影响国计民生的突出问题。2023年10月20日，民政部等11部门联合印发党中央、国务院决策部署民发〔2023〕58号《积极发展老年助餐服务行动方案》，明确了发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程，是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。

我关注到，目前的老年助餐服务还存在一些问题，例如：现有的部分助餐点可容纳人数较少，其助餐服务的辐射半径也不大；且各助餐点之间，也难有较为统一的服务质量。对此，我想针对老年助餐服务提出一些建议。

首先，老年助餐服务应不断扩大点位覆盖面，健全针对老年群体的“15分钟养老服务圈”。例如，在各村及社区内，可以因地制宜地设置一至二个集中助餐场所，一方面集中满足一块区域内大部分老年人的用餐需求，另一方面，也可以承担起该区域的中转配送任务。

若社区范围较大，则还可以依托日常开放的老年活动室、睦邻四堂间、生活驿站等为老服务场所设置便民助餐点，由集中助餐场所统一配送到点，方便居民们就近就餐。对于个别行动不便的老人，还可以设置流动餐车送餐上门。通过这样的“助餐三级网格”，实现老年助餐全覆盖。

数量有了，质量更要跟上。要提升质量，就必须强化针对现有助餐服务机构的监管力度，并在建立严格准入及评审机制的基础上，培育引入一批更为质优价廉的助餐服务机构。对于具体的配餐方案来说，各家机构也可以考虑向“个性化”靠拢。例如，针对患有糖尿病、高血压、痛风等疾病的老年人，提供更为科学、健康的饮食搭配服务。

在此基础上，为老助餐还应进一步细化补贴政策，降低服务成本，稳定助餐价格。一方面，可以在坚持有偿服务的大政策下，通过细化区、镇、村社区三级补贴标准，建立健全既让老年人得实惠又可持续的补贴政策；另一方面，我也建议积极探索“小老人”服务“老老人”的互助养老模式，广泛发动社会志愿者参与，降低服务成本，把省出来的费用花在提高餐标上，稳定助餐价格，提升老年群体的获得感、幸福感。

（本文由奉贤区人民建议征集办提供）