9月1日起，上海浦东机场1号、2号航站楼出发层，虹桥机场2号航站楼南北出发层，实行“送客车辆停车限时6分钟以内”的新规。停车超过6分钟，电子警察监管系统自动拍照，机场公安将对违反该规定的行为处罚款人民币200元。而虹桥机场1号航站楼出发层将在完成综合改造后，再实施该管理措施。

据称，限时措施是为避免车辆长时间停靠占用车道，减少出发层道路交通拥堵情况的发生，为旅客出行营造便捷安全的交通秩序。

不过，这一项措施却引发不少市民的争议。有市民赞成这样的做法，认为此举将改善目前机场出发层交通拥堵的局面；但也有市民认为，目前机场出发层存在的问题在于缺乏相应的管理和引导，并不能简单依靠电子警察抓拍处罚得到解决。

“6分钟”是否尴尬？

“过去机场出发层有空车停靠候客，也有人停下来送人进机场，这对后续车辆影响太大了。”市民殷先生经常出差，几乎每个星期都会到两大机场“报到”。在他看来，近来机场出台的一系列针对停车占用出发层道路的措施，能够缓解目前机场出发层拥堵的局面。殷先生告诉记者，今年4月，上海机场航站楼出发层禁止空车驶入后，交通秩序明显有了好转。如今停车不得超过6分钟这一“加码”措施，无疑会进一步改善秩序：“就算一家老小出门旅游，下车，取行李，寒暄告别，6分钟也足够了。”

然而还有一些市民则认为，“6分钟”是一个“尴尬的时间”。市民秦先生今年1月就曾遭遇出发层拥堵的状况：“机场出发层是源源不断有车来的，停1分钟就能堵多少辆车？何况是6分钟。”他建议这一时间可以在实践中进一步研究：“时间太长，这项措施的效果就无法体现。”他还建议，可以采取停车场限时免费、优化停车场至航站楼通道等措施，鼓励送行游客将车停至停车场。

据了解，限时措施出台后，机场公安将通过电子警察监管系统对航站楼出发层下客车道实行24小时全天监管，同时在加强现场交警执法管理。

“乱”源究竟何在？

“车辆长时间在机场出发层滞留确实影响交通，但这真的是机场出发层交通秩序不佳的根本原因吗？”市民袁女士今年曾6次乘飞机出差，“每一次交通体验都不是太好”：不少私家车希望把车停在距所购机票航空公司最近的入口处，但绝大多数驾驶员不熟悉航站楼内航空公司分布。虽然机场出发层树立了大型指示标志，但密密麻麻的航空公司标牌难以分辨。这导致这些驾驶员停车时近乎盲目地随意停放，甚至有人斜停在道路上。为图方便，不少驾驶员青睐将车停在出发层第一个入口处和中间地段，导致这两处时常四五辆车同时并排下客，人为造成交通肠梗阻。“这些驾驶员通常情况下停车时间不可能超过6分钟，但是对交通的影响很大。”

“为什么出发层交通乱而到达层就有序得多？”市民唐先生以虹桥机场出发层和到达层出租车站为例进行了比较：出发层缺少相应的引导标志，在车多、人多的情况下地面标志标线也无法看清。尽管现场有人管理，但面对大量随意下客的情况，管理人员只能要求车辆尽快驶离。

而在到达层的出租车候客区是另外一番场景：乘客排成蛇形队伍前行，出租车按照地面标志，六辆一组驶入出发区域，六组乘客可同时乘车：“现场有序，排队效率也高。”唐先生告诉记者，他发现如今到达层的管理力量其实上得并不多：“我认为是长期以来人们已经形成良好的习惯，会自觉遵守引导标志，再辅以处罚措施。”

唐先生表示，尽管机场到达层和出发层情况不尽相同，但到达层交通管理的部分经验可供借鉴：除了对长时间滞留的车辆进行处罚，相关部门也应对机场出发层车辆的停放、下客秩序进行规范，加强现场引导以提高效率，逐步作出规矩，“管理和处罚要并行。”

题图来源：新华社