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张国华:以强大的供给引领打造高质量的内需市场
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来源:上观新闻 作者:张国华 2020-06-25 06:31
摘要:不管外部环境如何变化,我们都要着眼实现高质量发展,创造高品质生活,推动建立强大的国内市场,坚持更深层次的对接、融入、引领经济全球化,更好地对标打造国际最高标准、最好水平,丰富市场供给,优化市场环境,降低市场成本,以强大的供给引领打造高质量的内需市场,充分利用两个市场、两种资源,就一定能促进经济在后疫情时代尽快步入持续繁荣发展轨道。

新冠病毒疫情对世界及中国经济的影响有多大目前尚难以准确预计,但这场真正的全球性危机将导致今年全球经济和贸易萎缩难以避免,全球贸易需求下降两位数以上是大概率事件。因此,我国经济的稳定将更大程度上依赖于内需的恢复和加快增长。

中国的内需市场规模巨大,内需近几年对经济增长的贡献率已经达到90%左右。2019年,我国最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为57.8%,资本形成总额的贡献率为31.2%,两者合计对经济增长的贡献率为89%,而货物和服务净出口的贡献率为11.0%。其中消费又对经济增长起到了稳定器和压舱石的作用,去年我国社会消费品零售总额411649亿元,比上年增长8%,增速都比同期全社会固定资产投资5.1%和货物进出口总额3.4%的增长率要高,并且消费规模比货物进出口规模大9.6万亿元。尽管受到了疫情的冲击,我国内需市场今年一季度出现了下降,但进入4月份以来恢复势头十分明显,只要采取有力有效的政策措施,内需市场完全可以成为我国经济稳定增长的有力支撑。

值得注意的是,我国内需市场规模稳步扩大,但还不够“强”,主要表现在内需的品质、种类、水平等内涵上还有差距,而这种差距主要还是高水平供给相对不足造成的。要充分发挥内需市场对当前和今后一个时期稳增长的关键决定作用,必须全力建设强大的内需市场,这既要从直接扩大消费需求和投资需求着力,更要重视推进供给侧结构的战略性调整,丰富供给内容,优化供给环境,创新供给方式,以强大的新供给激活创造新需求。要推动制造业加大创新研发力度,努力开发新产品,不断提升产品质量。要以新的产品吸引创造新的需求,这方面手机产品的不断升级就是一个典型的例子,尽管手机产品几乎是人手一台,但手机的销售仍然在稳定增长;一些知名运动鞋专卖门店推出新品首发活动时,即使是在疫情期间仍然吸引大量顾客慕名而来。要坚持不懈地打响产品品牌,提升产品的品牌价值和使用价值,对标世界名牌改进产品品质,增强用户的获得感,像上海的一些老字号高度重视品牌建设,专卖店始终门庭若市。要广泛集聚中华老字号、特色商品、民族商品、科技产品等,讲好中国故事,打响中国品牌,充分发挥流通的引导促进作用,打造具有鲜明中国特色的本土品牌展示展销地。

要着力创新服务业,不断丰富服务内容,发展新业态新模式,加强线上线下联动。旅游、文化、教育、娱乐、体育、运输等服务业发展潜力巨大,还有很大空间。比如,我国居民人均乘飞机不到0.5次,而美国人均达到3次;我国660万健身房会员年消费约60亿美元,而美国有6000万会员,每年健身房开支达190亿美元。目前,国内在健康消费、信息消费、教育消费等领域还有大量需求未得到很好满足,比如对国际教育的需求,许多因供给不足或与需求不匹配而流失到了国外。此次疫情将倒逼我国旅游、教育等服务领域危中寻机,抓紧苦练内功,更好地提升体验消费水平和服务质量,增强国际竞争力。

新的产品和服务对创造需求至关重要,比如移动支付过去没有这种工具,所以不存在这种需求,但并不意味需求没有。近几年移动支付的需求成倍增长,疫情更加加剧了这种增长。2017年,数字支付市场为3686亿美元,近几年支付市场增长了175%以上,2020年达到1万亿美元,2023年将进一步加快增长到2.1万亿美元。同时,也要高度重视以政策、制度、公共活动等方面的供给激发创造需求,上海的“五五购物节,全城打折季”、“拥抱进博.享购全球”进口商品节等活动有力地动员了千企万店参与,一些地方和企业给消费者提供消费券、发放补贴,实践证明对促进消费需求起到了积极作用,吸引激发了消费者热情购买消费。

产业企业是加强创新是主体,要提升管理水平,努力提供性价比更高的产品和服务。价格始终是影响需求的重要因素,很多的产品和服务价格下降了,需求就会大幅增长,这方面的例子在上海购物节等促销场合屡见不鲜。要建立主要产品和服务国际价格监测比价机制,大幅降低部分产品进口关税税率和消费税率,促使世界名品的销售价格低于世界一些国际大都市的水平,这既可以增加我国对境外旅游者的吸引力,促使旅游者更多地增加在我国的购物消费,也可以避免我国高端的购买力流向国外。要结合推进供给侧结构性改革,打造最诚信的市场。国内市场一些主体不讲信用现象已经习以为常。比如,改革开放初期那种销售假冒伪劣皮鞋皮带等现象至今没有根除,一些网络平台销售山寨产品、傍名牌化妆品,甚至销售假冒伪劣食品和药品,消费者的消费安全得不到保障。一个缺少诚信、信用的市场也会令国内外企业望而却步,一些国内企业宁愿少赚钱也要把产品销到国外去,一些外资制造企业和零售企业也因为我国市场不够规范而抱怨甚多,甚至因此退出了我国市场。我们要把国内市场按照国际贸易市场要求来建设、打造,打造讲诚信、守信用的市场,打造货真价实的市场、童叟无欺的市场。要下大力气,完善消费者权益保护机制,强化知识产权保护机制,落实企业主体责任,激活企业的内在创新动力,在产品和服务的数量、质量、品种等方面都有实质性提升,激发新内需、培育新动能。

打造标准对接全球最高水平、一体化的内需市场。要完善产品和服务质量标准体系,支持制定符合国际惯例、体现最高水平的产品服务标准,让国内市场标准与国际最高标准、最好水平无缝对接,真正有利于我国商品和服务在面向全球的竞争中提高国际竞争力。

不管外部环境如何变化,我们都要着眼实现高质量发展,创造高品质生活,推动建立强大的国内市场,坚持更深层次的对接、融入、引领经济全球化,更好地对标打造国际最高标准、最好水平,丰富市场供给,优化市场环境,降低市场成本,以强大的供给引领打造高质量的内需市场,充分利用两个市场、两种资源,就一定能促进经济在后疫情时代尽快步入持续繁荣发展轨道。

栏目主编:王多 题图来源:蒋迪雯摄 资料图 图片编辑:项建英
作者为上海市商务委员会总经济师
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