驾车族小赵从江苏驶入上海境内，车上收音机的FM节目听着听着就变了味，不仅内容低俗淫秽，而且反反复复播放的内容是某性保健品广告……原来小赵是掉入了“黑广播”的陷阱；居住在宝山江杨南路“和源名城”小区的李阿姨，家里脱排油烟机半夜三更自动启动像中了邪，她向派出所反映，经查处，原来顶楼空置房的租客是用“黑广播”播放保健品广告的不法分子，大功率发射设备，等于在遥控李阿姨家的电器……

黑广播的频率与正常FM节目近在咫尺

记者从19日市无线电管理局举行的情况通气会上获悉，自今年2月2日“国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联系会议办公室”召开全国“打击治理黑广播违法犯罪活动专项行动动员部署电视电话会议”，部署了为期半年的打击治理“黑广播”违法犯罪专项行动以来，市无线电管理局配合有关部门迅速展开专项行动，已经取得了阶段性成果，市文广局最新一期《非法调频广播监测情况周报》也认为，“本市利用‘黑广播’实施犯罪的空间被大大打压。”

电台下班，“黑广播”上班，爱扎堆相邻频段

不法分子私设广播电台非法插播，俗称“黑广播”，它主要是利用广播无线电频段空闲期间或广播无线电相邻频段，播放含有虚假、淫秽甚至诈骗等性质的广告内容，以达到牟取非法利益的目的。

市无线电管理局有关负责人告诉记者，本市私设“黑广播”违法犯罪活动大规模出现于2013年。“宝山罗店、浦东航头、嘉定新城、青浦新城等一些入住率不高的小区，以及上海与江苏、浙江交界的花桥、金山新城等地都是‘黑广播’猖獗的地方。前面提到过的江杨南路和源名城，由于一个地理位置上的制高点，我们查处过好几起‘黑广播’违法案件。”

2013年底开始，市无线电管理局会同相关部门组织开展了为期2个多月的“黑广播”专项治理行动，完成对12处“黑广播”的查处并施以行政处罚，向江、浙两省无线电管理机构通报6个其境内的疑似“黑广播”。专项行动之后，本市继续保持对“黑广播”露头就打的高压态势，在2014年、2015年先后查获了20起“黑广播”违法事件。

无线电管理部门的工作人员爬山高楼屋顶，监测黑广播的频率

今年2月起全国性的专项打击行动开展以来，截至目前，市无线电管理局实施了固定、移动相结合的“黑广播”专项监测任务，固定监测站累计监测时长约5400小时；出动监测车35车次、监测工程师85人次；向公安部门通报了8处“黑广播”的监测定位；配合公安部门对“黑广播”线索进行深入追查，对讯问、侦查过程中新发现的11个“黑广播”设备进行逐个监测、确认；共接受公安部门17套“黑广播”设备的检测鉴定委托，专项行动成效显著。

顶楼或者次顶楼的“用电大户”要留神

市无线电管理局有关负责人还提醒广大市民，“黑广播”非法占用无线电频率资源，最高可判处7年有期徒刑，听到类似“黑广播”，请拨打12345举报。

据介绍，“黑广播”节目一般选择在正常节目结束后跟进播放，或制作形式接近的节目在相邻频段播出，节目中主持、专家、热线提问、听众参与等元素一应俱全，极易混淆视听；在设置地点上，“黑广播”一般选择在城郊结合部的新建高楼内，违法人员在出租屋内安装好设备，在窗外架设天线，接电后通过定时装置和远程控制装置，实现无人值守状态下的节目插播。“黑广播”发射设备无需手续便可通过实体或网络经销商处购买，其功率基本能覆盖整个上海，现在整套设备价格便宜到两三千元就能“搞定”，违法犯罪成本极低。此外，“黑广播”的大功率发射会干扰市民生活，影响市民健康，更严重的是，会对民航地空通信造成干扰，危害民航安全。

“黑广播”用黑色铁丝网包裹的阳台

“‘黑广播’还是有迹可查的，”这位负责人还介绍说，“不法分子在出租屋内，为避人耳目，不让天线被发现，常常用黑网布把阳台挡得严严实实。白天拉着窗帘，晚上也不点灯，鬼鬼祟祟。‘黑广播’的发射设备是耗电大户，一天用电二三十度不稀奇，尤其是到晚上电表走得飞快，所以如果业主将空置房出租，不妨通过电力部门经常了解一下用电量，一个月用600多度点，怎么也不算正常。另外，现在个别物业公司管理松懈，‘黑广播’的天线架在大楼屋顶，钻了空子，广大居民要对此加大关注力度。”

栏目编辑：吴卫群  邮箱：wu-chen@163.com  文中图片由郭锋提供  题图来源:视觉中国  图片编辑:周寅杰