北外滩116地块属于北外滩核心区，街坊内房屋年代久远、空间狭小局促，没有独立厨卫设施，很多人家过着手拎马桶的日子。因此，116街坊“旧改”启动伊始便得到了大部分居民的拥护，到2021年3月，签约率达99.25%。但剩余的6证（即6本公房租用凭证）居民不同意征收、不签约，成为征收地块的收尾难题。

近期，上海市虹口区人民法院执行裁判庭在受理和审查行政机关申请强制执行征收补偿决定案件中，将纠纷化解关口前移，帮助群众排忧解难，顺利调解促成多户居民签约，有力保障了收尾工作顺利推进，推动服务保障城市更新提质增效。

如何“分蛋糕”引发家庭矛盾

吴家姐弟三人从小在116街坊长大，父母去世后，老房现由小弟一家实际居住。老房“旧改”本是盼了多年的喜事，但如何分配“大蛋糕”，姐弟三人各有想法。

大姐认为，自己是公房承租人，姐弟三人应当平均分配利益。二弟认为，出嫁从夫，大姐应当少分。小弟则认为，大姐二哥都该少分。在他看来，大姐出嫁后，在婆家已经分过房，户口随之迁出，只因多年前做生意赔了房子，才将户口重新挂回这套老房，所以应该少分。二哥的单位也分过房子，只有自己从小到大、结婚生子都住在老房，经济条件不好，应该给予照顾，多分补偿，否则坚决就不搬走。

街坊邻居一个一个搬走了，吴家姐弟始终无法就利益分配达成一致，对该户的征收陷入了僵局。征收部门只得向上海虹口法院申请强制执行。

虹口法院执行裁判庭庭长林彬经过前期与征收单位的沟通，及对吴家姐弟家庭情况的研判，认为该户迟迟未签订征收补偿协议的症结在于家庭内部对利益分配不能达成一致，于是决定通过化解家庭内部矛盾，进而解决其与征收单位之间的外部矛盾。

在调解过程中，林彬一一倾听了姐弟三人的诉求，了解各自的心声，并有针对性的引导三人减少分歧。调解中，林彬先是着重解读征收补偿的相关政策规定，劝导吴家姐弟尽早签订征收补偿协议，以免征收补偿整体利益受损；而后耐心做好家庭内部矛盾的化解工作，以亲情感召，经过努力，最终促成该户达成征收补偿款的内部分配协议，而后大姐签了征收补偿协议，小弟也在承诺期限内搬离。

承租人张口索要2000万补偿

父辈去世后，老王成了116街坊某公房的承租人。早年做生意，老王赔了不少钱，老公房也被私下里“抵”了出去。老王一直想通过“旧改”补偿大赚一笔，最好在解决自身债务之后，还能有余钱养老。抱着这个不切实际的念想，老王一直对征收房屋方案不满意，并向征收部门狮子大开口，要求补偿2000万，否则不签约。

几经协商无果，约定的征收协商、复议期限已过，为了推进地块征收进程，保障绝大部分居民的权利，征收部门向上海虹口法院申请强制执行。收到申请后，法官黄宇姣先是审查了相关证据材料，并向征收单位和居委会了解老王的相关情况。经过前期调查，黄宇姣法官心里有了底，老王对征收补偿的预期过高，想通过“拖”字诀，索求高额补偿。

随后，黄宇姣法官找老王谈话，了解其诉求。起初，老王坚称没有2000万就不搬，但又说不出索要这笔巨款的理由。“补偿方案都是公平、公开、透明的，现在99%以上的居民都搬走了，再拖下去，一旦法院准许强制执行，征收补偿奖励金就没了，你能拿到的利益只能再做减法，相关的法律后果也要自己承担。”黄宇姣进一步释明征收补偿政策和相关法律规定，老王嘴上虽然说着“我就要2000万”，但态度明显出现松动。

凭借多年的办案经验，黄宇姣判断，这户人家是可以谈下来的。于是联系了征收单位告知谈话的情况，并督促经办人及时跟进，找老王再谈一次。第二天，意识到不可能靠做“钉子户”索要额外利益的老王主动签约，该户的征收顺利完成。