伦敦是全球著名体育城市，平均每个伦敦市民身处2个社会体育组织。在上海，体育社会组织的规模也在不断壮大，以满足市民日益增长的体育需求。1月16日，上海市体育总会第九届执委会（主席会议）第五次会议和第九届委员会第四次会议在上海国际会议中心召开，传递出诸多信息。

体育社会组织唱起主角

截至2020年底，本市市区两级具有独立法人资格的体育社会组织共1437家，每万名常住人口体育社会组织数量为0.59个；其中市级体育社会组织150家，区级体育社会组织约12787家。新兴运动体育社会团体兴起，冰雪运动、橄榄球、铁人三项、旱地冰球等一批新兴运动项目体育社会团体不断涌现；名人效应逐步显现，李秋平、孙海平、诸韵颖等一批知名体育人士相继发起成立俱乐部；文化及产业研究方面新增棋牌文化、上体运动与健康两家研究中心。

近年来，体育社会组织在上海体育改革进程中发挥着重要作用。市民运动会、城市业余联赛的办赛主体很多都是体育社会组织。

2020年是上海市乒协定下的“创新年”，手机乒乓球挑战赛是各项创新比赛中最具自主知识产权的一项全新赛事，打破传统乒乓对场地、器材等方面的束缚，使乒乓活动更容易进入那些缺乏较大空间的社区、楼宇乃至家庭。市乒协在承办大型乒乓球比赛过程中，通过政府主导、协会主办、企业主助的创新模式，强化政府督导，提升办赛质量，引入企业资金，举办了丰富多样的群众性业余赛事。

市橄榄球协会自2018年成立以来，不仅在中国首先开设美式橄榄球裁判员和教练员的培训班、还率先建立了从青少年到成人完善的官方业余赛事体系及赛事规则。2019年，上橄协与美国常春藤宾大合作“大使碗”中美橄榄球交流赛、与澳洲AFL合作澳式橄榄球联赛中国赛等多个具有国际影响力的橄榄球赛事IP，大大推动了中外橄榄球文化的交流。协会在大力培养本土橄榄球人才队伍的同时，建立起橄榄球行业的赛事、培训、课件等行业标准。

“十三五”期间，市体育总会在培育扶持方面，2017至2020年间实施《上海市体育社会组织专项资金奖励意见》，累计奖励总额2485万元，体育社会组织覆盖率达22%，“以奖促建”调动体育社会组织建设与发展的积极性。同时推行人才“沃土计划”，举办专场招聘会、完善薪酬体系、探索人才轮岗和晋升机制。

“十四五”加快“数字化”进程

2020年11月，市政府办公厅正式印发《上海全球著名体育城市建设纲要》把体育放在人民城市建设大局中谋划。提出通过构建“处处可健身”的高品质运动空间、倡导“天天想健身”的现代化生活方式、培育市民“人人会健身”的高水平健康素养，以及打造天天有比赛、人人可参赛的群众体育赛事等路径，让人人从参与体育中收获健康，让整座城市因体育而更富生机与活力。从依附于体育部门到成为独立的社会组织，在上海建设全球著名体育城市的进程中，体育社会组织将扮演重要的角色。

2021年，是上海体育“十四五”规划的开局之年，也是体育社会组织转型发展的关键期。十四五”时期，体育社会组织既处在可以大有作为的战略机遇期，但也面临诸多矛盾和严峻挑战。新时期，体育社会组织要把握“推广运动项目、服务会员群体、培养后备人才、传播体育文化、促进行业自律”的新职能定位。

上海体育学院教授、博士生导师黄海燕对《上海市体育社会组织发展“十四五”规划（征求意见稿）》进行了解读。《规划》明确发展目标：到2025年，围绕建设健康上海和全球著名体育城市的奋斗目标，坚持从小体育向大体育、从体育向“体育+”，推动体育社会组织扮演越来越重要的角色，基本形成具有上海特点、有发展潜力、门类齐全、布局合理、运作规范、功能完备、符合国际体育惯例的组织体系，社会化、实体化、规范化、专业化、国际化、数字化成果不断巩固，成为上海建设全球著名体育城市的生力军, 建造适合新时期时代发展的体育社会组织生态。

《上海市体育社会组织发展“十四五”规划（征求意见稿）》透露，“十四五”期间，上海将重点打造“双十”系列赛事品牌。联合体育社会组织围绕上海全球著名体育城市建设目标，统一标准，遴选十个马拉松和十个“大师赛”，发起“双十”系列赛事品牌计划。

会上，对2020年上海市体育社会组织专项资金奖励获奖单位进行表彰。同时为进一步推动体育社会组织规范化发展，会议审议通过了《上海市级体育社会组织内部管理制度指南（试行）（2020版）》和审计工作评分指标及分值（2020版）。