2020年6月6日，腾讯长三角人工智能超算中心及产业基地、顺络电子等9个项目集中开工仪式成功举行，涵盖高端装备、人工智能、新能源、新材料等战略性新兴产业；7月14日，恒大动力电机上海松江生产基地项目举行土地摘牌及合同签约仪式；8月17日，复宏汉霖松江生物医药产业化基地（松江基地）一期工程完成结构封顶……

近年来，国家级上海松江经济技术开发区（以下简称“经开区”）在松江区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实新发展理念，牢牢把握长三角G60科创走廊建设发展机遇，唯实唯干，不断提升产业发展能级与核心竞争力，创新转型成效显著，营商环境持续优化，高端人才不断集聚，不断创造新奇迹、展现新气象。

在“十四五”开局之际，经开区将发扬越是艰险越向前的斗争精神，依托长三角G60科创走廊，以改革辟路、创新求实的新姿态，以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，为经开区“十四五”期间更高质量一体化发展积聚磅礴力量。

逆势飞扬 经济高质量发展态势强劲

2020年是极不平凡的一年，新冠肺炎疫情全球肆虐，给人类生活和全球经济社会造成重大影响。经开区及辖区企业团结一致、守望相助，唯实唯干、攻坚克难，在经济下行的大环境下，主要经济指标逐月增长，取得了不俗的成绩：1-12月累计工业产值2794.36亿元，同比增长12.6%；实现固定资产投资113.06亿元，同比增长29.0%；实现地区生产总值425.10亿元，同比增长8.8%；实现税收83.72亿元；实现招商户数1531户，同比增长42.3%。

腾讯效果图

恒大汽车研究院

值得一提的是，经过多年身体力行地招商与服务，经开区高端产业集聚态势初现，重大项目建设陆续开花结果。截至目前，腾讯珑睿、新开源、庄信万丰等24个新建和改扩建项目实现开工，超硅半导体、青岛啤酒等17个项目实现竣工，宝美施、德梅斯特等5个项目率先投产。四大战略性新兴产业发展势头迅猛，2020年1-12月，新能源汽车实现产值5.77亿元，同比增长84.7%；新一代信息技术产业实现产值1685.69亿元，同比增长13.7%；生物医药产业实现产值25.61亿元，同比增长27.8%。其中，经开区企业同联药业自主研发的可利霉素进入新冠肺炎第一批治疗医药名单，为疫情防控作出应有贡献；复宏汉霖生产的曲妥珠单抗在欧盟获批上市，即将实现高速增长；恒大新能源汽车厂区建设步入尾声，汽车生产未来可期。

“‘十三五’期间，经开区先后引进了8个百亿级重大项目，这些项目的落地，加速推动经开区形成龙头企业带动引领、上下游产业链联动发展、全产业链融合发展的新模式。面对未来，经开区将按照区委提出的‘加快打造世界级产业集群，全面激发科技创新策源功能’的要求，牢牢把握创新第一动力，深入实施创新驱动发展战略，发挥龙头企业的辐射带动效应，加大产业链招商力度，加快构筑形成四大战略性新兴产业集群，不断提升经开区高质量发展的能级和核心竞争力，推进经开区‘十四五’高质量一体化发展提质增速。”经开区党工委书记、管委会常务副主任袁球坤说道。

制度创新 综保区功能升级成效显著

2019年10月28日，松江综合保税区（以下简称“综保区”）成功挂牌。一年来，综保区抢抓转型机遇、巧借政策东风，以国务院“二十一条”为总抓手，以打造经济高质量发展、高水平开放的“五大中心”为总目标，以招商引资引税为主任务，积极推动制度创新，丰富产业业态，促进资源集聚，为经开区经济高质量发展注入了强大的新动力。

“挂牌至今，综保区累计引进新项目267家，其中总部型、贸易型212家。2020年1-11月，综保区实现进出口额1843.63亿元，同比增长12.9%，位列全国各综保区第五位，全市各综保区第一位。”经开区集团公司党委副书记王颖燕介绍说。

新项目纷至沓来，制度创新功不可没。在松江海关、税务、银行等单位的支持下，综保区紧紧围绕区政府出台的《关于促进松江综合保税区高质量发展的实施意见》，加强政策的研读，大胆探索、率先实施“FTA帐户试点”，突破FTA账户仅对自贸区企业开放的局限，为企业在跨境贸易中使用外币结算提供便利，并积极开展贸易类企业“增值税一般纳税人资格”试点、“医疗器械及食品经营的公共注册仓”等多项制度性创新举措，为吸引更多的企业落户综保区创造了有利条件。

此外，综保区还积极开拓进口汽车保税展示、高端进口化妆品、药品分拨、进口奢侈品区外展示等新业态，加快实现综保区功能升级。2020年11月，进口整车保税仓储展示功能在综保区首次落地，一批批进口保时捷整车抵达入区，标志着松江综合保税区成为上海首家开展高端进口汽车保税展示业务的综保区，预计每年能带来约30亿的关税。

保时捷入综保区

松江综保区相关负责人表示，新业态的发展壮大显著增强了综保区的综合影响力，同时也成为经开区新的、强有力的经济增长点。经开区和综保区将努力发挥好新发展格局下的战略链接作用，站在更高起点、以更大气魄推进松江综保区在新发展格局中担当开路先锋。

特色凸显 党建引领企业注智赋能

2020年，经开区积极推动基层党建工作高质量创新发展，为创造新奇迹、展现新气象提供坚强组织保证，全面打造园区基层党建特色亮点工作，全面提高党员队伍的建设水平和服务能力，以高质量党建引领高质量发展。

以思想教育为先，“四史”学习教育扎实有效。以全面开展“四史”学习教育为主线，综合运用多种形式开展学习教育，精心组织党工委中心组理论学习24次、开展“领导班子七一专题党课”12场、录制“声入人心”音频党课10余期、拍摄“四史”学习教育微党课视频、参与并承办区“党课开讲啦”优质党课展示交流活动、开展“经彩”直播间科级干部上讲台学习活动12期，确保“四史”学习教育抓紧抓实，抓出成效。

党课开讲

以务实高效为首，政企结对共建注智赋能。着眼园区企业和基层党建工作发展实际，建立健全良性互动的结对共建工作机制。创新开展“融入型”党建工作，找准服务企业的“突破口”、“关键点”、“共振区”，积极搭建服务企业的“桥梁”，想方设法为企业纾难解困。如建设管理党支部与国能党支部开展结对共建，积极对接项目建设需求，完善管网建设，为汽车项目的运营投产“保驾护航”；综保区党支部应国基电子党支部邀请，深入企业开展政策宣讲，传达最新政策动态，建立“联络专员”，在企业申请相关政策扶持过程中实时沟通，确保申请全过程顺利推进。

以提升品牌为重，“经彩同行”党建亮点纷呈。深入推进“经彩”直通车、“经彩”云分享等平台，“送学上门、入企指导”，邀请各领域专家学者走进企业，举办各类讲座共33次。突出特色，做实集群党建强品牌。举办集群党委支部书记专题党务知识培训，提高基层党务工作者政治素养；组织集成电路产业集群党委利用自身优势投身脱贫攻坚工作，围绕物资捐赠、公益助学、产业帮扶等多渠道开展精准扶贫；通过搭好平台、整合资源有效服务产业发展，推动科技创新、党建创新两位一体、深度融合，提高集群组织凝聚力，点燃经济发展“红色引擎”。

双管齐下 软硬营商环境持续优化

良好的营商环境是企业发展壮大的沃土，经开区始终把做好企业服务，营造安商、稳商的环境放在突出位置。2018年2月，经开区成立G60审批代办服务中心，帮助服务园区重大项目建设推进。经过多年努力，优化营商环境改革从1.0迈进3.0版，形成了拿地、施工报建、竣工验收等一揽子全程服务的“店小二”代办服务模式，取得了多项创造松江速度的成果：恒大新能源汽车落地即开工，全市第一个留白区项目德梅斯特顺利开工，腾讯超算中心项目更是实现了58天从市政府签约到拿到土地证，3天从土地证到拿到施工许可证的杰出成绩，刷新“特斯拉”速度，打造“腾讯模式”。

在保障和服务好重大项目的同时，经开区也不忘园区内中小企业，以专业的能力、靠前的服务着力做好存量企业的走访纾困，建立班子成员和中层干部走访联系与包干制度，及时收集企业诉求和困难，加快整合力量，帮扶纾困，2020年，共完成了,703次企业走访，收集问题125条，解决问题125个，切实解决了企业在运营过程中的堵点难点，提升企业的幸福感，坚定其在松发展的信念和决心。

明治高端雪糕•冰淇淋生产基地项目签约

除在营商“软环境”上真抓实干，经开区在“硬环境”方面也不断补足基础设施建设短板，助力园区能级品质加速提升。2020年在建设领域投入2.64亿元，其中2条新建道路及4条河道整治实现开工，5条新建道路正式通车，2条河道整治完成，8条道路中修完成，另有104个自建项目顺利完成，24个在建项目施工推进顺利，6个绿化景观提升工程有序推进。值得一提的是，经开区百事食品二期项目外立面景观亮化工程完成整体亮灯，用工业科技之美展现“科创”松江内涵，绚丽的夜景引来市民一致好评。今年1月，上海市第二批绿色制造示范名单公布，经开区和综保区双双入选“绿色园区”，推动园区加快绿色制造体系建设，促进先进制造业高质量发展。

出于对长三角G60科创走廊升级发展、经开区营商环境持续优化的信心，除优质新企业不断落户外，园区内企业也纷纷增加投资、引进企业总部及研发中心等。2020年1月，恩梯恩（中国）投资有限公司作为松江外资企业代表参加上海市外资项目集中签约仪式，拟增资1.32亿美元；2月，上海凸版有限公司计划增资3010万美元用于扩大生产；7月，富士迈半导体为把握集成电路产业发展趋势，增加注册资本1600万美元；11月，明治制果食品工业（上海）有限公司与经开区签署雪糕·冰淇淋新工厂建设项目投资协议，计划总投资9815万美元；另有必能信超声（上海）有限公司、阿克苏诺贝尔功能涂料（上海）有限公司、豪德机械（上海）有限公司和上海凯虹科技电子有限公司被上海市商务委认定为外资研发中心，德谦（上海）化学有限公司被认定为跨国公司地区总部（亚太区），至此，经开区已落户企业总部达12家。

未来，经开区将继续深化“零距离”综合审批制度改革，对标国际一流，不断优化营商环境，提升企业服务品质和实效；进一步发扬好企业至上、精诚服务的“店小二”精神，想企业之所想，急企业之所急，在服务企业中展现经开区作为长三角G60科创走廊先进制造业高地的服务速度、温度和质量。

中流击水 昂首阔步走向新征程

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年。新的使命催人奋进，新的征程任重道远。未来，经开区将在区委、区政府的坚强领导下，继续秉持新发展理念，进一步统一思想、提高认识，谋篇布局、扬鞭奋蹄，在积极发展壮大电子信息、现代装备、食品饮料、新材料4大传统产业的基础上，深入打造新能源汽车、集成电路、生物医药、新一代信息技术等四大千亿级战略性产业集群，逐步形成“4+4+X”开放性产业体系；聚焦新发展格局，全力发展五大经济新业态，进一步提升综保区战略能级；以“科创、人文、生态”理念为核心发展理念，加快空间布局优化，努力构建“一轴四片多园”新发展格局。

经开区将进一步担起松江实体经济“主战场、主力军、主引擎”的光荣使命，为长三角G60科创走廊更高质量发展作出新的更大贡献。