我的位置: 观点 > 思想汇 > 文章详情
坚持系统观念,五中全会为何要将其列为一项重要原则?
分享至:
 (3)
 (0)
 收藏
来源:上观新闻 作者:何莹 2021-01-05 06:31
摘要:该原则的提出,既是一大亮点,也是党在实践探索中具有基础性的思想和工作方法。

党的十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则,其中一条就是坚持系统观念。该原则的提出,既是一大亮点,也是党在实践探索中具有基础性的思想和工作方法。坚持系统观念是理解“十四五”规划和2035年远景目标的“金钥匙”,也是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的科学方法。坚持系统观念有助于我们更好把握重要战略机遇期,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。

把握“十四五”时期历史定位与目标任务的“金钥匙”

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)中明确提出了“十四五”时期的特殊历史定位,即这是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。这一历史定位坚持系统观念,将“十四五”置于“两个一百年”奋斗目标这一大的系统下,“十四五”不是对“十三五”的简单接续,而是新的发展阶段的开启,对这一个五年的准确定位、战略布局,事关第二个百年奋斗目标的实现。

“十四五”时期的特殊定位,决定了其目标任务既要符合国民经济和社会发展五年规划系统的基本要求,又与“两个一百年”奋斗目标密切相关。因此,我们党在综合考虑国际国内发展趋势和我国发展条件下,将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑,系统规划了把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的时间表、路线图。与此同时,“十四五”时期经济社会发展的主要目标也构成一个系统整体,从经济、改革、社会、生态、民生到国家治理,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持守正和创新相统一。

《建议》着重阐述了“十四五”时期经济社会发展和改革开放的12项重点任务,涉及科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展、文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等领域。这12个领域构成了一个大系统,每一个领域又单独构成了一个子系统,从创新体系、现代产业体系、内需体系、全面深化改革、城乡协调发展、国土空间布局和支撑体系,到现代文化产业体系、生态文明体系、全球治理体系、基本公共服务体系、统筹发展和安全、富国和强军的统一等。各个系统之间相互联系、相互依存,整体推动“十四五”时期经济社会发展。

系统观念具有三个特点

系统观念是马克思主义的科学思想与工作方法,在我国革命、建设、改革时期均发挥了重要作用。毛泽东提出,要研究每一个大系统的物质运动形式的特殊的矛盾性及其所规定的本质。而改革开放本身就是一场系统的改革,需要运用系统思维来整体谋划布局。中国特色社会主义进入新时代,习近平新时代中国特色社会主义思想对系统观念进行了丰富发展,强调了系统观念的整体性、协同性和开放性特点。

首先,系统观念注重整体性。没有整体性视野,就很难有系统观念。我们党在规划经济社会发展时,始终重视整体布局。比如,党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标,着眼于整体性、全面性,加强顶层设计;党的十九大提出“着力增强改革系统性、整体性、协同性”。坚持系统观念,就要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,强调从大局入手、统筹全局。

其次,系统观念强调协同性。改革发展面临的问题千头万绪,如果缺乏协同性,就会影响实际效能。全面深化改革实质上是结构性改革,包括经济、政治、文化、社会、生态的自身结构以及这些要素之间的结构,需要做到整体推进和重点突破。实现结构优化既需要整体性布局,又需要协调结构之间的平衡,实现协同。重点在于处理好五个关系:继承和创新的关系,政府和市场的关系,开放和自主的关系,发展和安全的关系,战略和战术的关系。

第三,系统观念具有开放性特点。开放性是系统保持畅通与活力的重要保障。系统内部各要素及其组成结构处于不断变化中,在不同发展阶段面临不同的问题。同时,系统本身也是开放的,与外部环境相互连通、相互影响。比如,新发展格局既强调以国内大循环为主体,也强调国内国际双循环相互促进,这就是系统观念开放性的体现。

作者单位:中共上海市委党校马克思主义学院、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心


转载请注明来源“上观新闻”,违者将依法追究责任。

(本文仅代表作者个人观点。栏目邮箱:shhgcsxh@163.com)

栏目主编:王珍 文字编辑:王珍 周丹旎 题图来源:新华社 图片编辑:苏唯
上一篇: 没有了
下一篇: 没有了
  相关文章
评论(0)
我也说两句
×
发表
最新评论
快来抢沙发吧~ 加载更多… 已显示全部内容
上海辟谣平台
上海2021年第46届世界技能大赛
上海市政府服务企业官方平台
上海对口援疆20年
举报中心
网上有害信息举报专区
关注我们
客户端下载