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提升社区治理水平 建设舒心暖心家园⑮ | 吴泾镇:从五朵金花到特色小镇
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来源:上观新闻 作者:俞宏浩 2020-10-26 09:31
摘要:创新社区治理,吴泾镇打造百姓满意的“人民社区”。

“这里是吴泾?不敢相信,跟从前比简直是天翻地覆!”

现年67岁的吴建国曾是吴泾镇的居民。在他记忆里,吴泾过去最出名的就是有着“五朵金花”之称的大型工厂、工业区。烟囱林立,空气中弥漫着化学品刺鼻的味道,而他也因此搬离吴泾。这一次,他因访友重回故土,眼前干净的街道和美丽的环境让他频频点赞。

事实上,近年来,吴泾的变化可不止于此。随着紫竹国家高新区、上海交通大学、华东师范大学为核心的大学校区和科技时尚文化产业基地的引入,吴泾正从昔日的“化工区”向“生态镇”蝶变。在党建引领下,在吴泾镇党委、镇政府的探索下,吴泾居民的“主人翁意识”得到了充分激发。携手多方力量,秉持“为民、靠民、惠民”的工作原则,吴泾渐渐成为了老百姓宜业宜居的乐园,也成为了一座留得下美丽、记得住乡愁、玩得了时尚、转得动科创的生产、生活、生态“三生”的融合小镇。

街居融合,共创永德路“美丽街区”

漫步永德路步行街,四时之景不同,乐亦无穷。街道两边不仅有整齐的店铺,还有成片花海、趣味雕塑、魅力绿岛等元素,许多市民纷纷在这条“新晋网红街”拍照打卡。然而曾几何时,永德路却是让所有吴泾人“又爱又恨”的一条步行街。

“永德路满足了我们生活娱乐方面的需求,也为我们带来许多便捷,可过去的永德路的确可以用‘脏乱差’来形容,尤其是背街小巷,非机动车乱停放、绿化带垃圾遍地、餐饮店油烟扰民等问题十分严重,我们很是头疼。”永德路附近居民杨楠说。

民有所想,我有所应。居民“吐槽”的焦点,就是吴泾改造的重点。以创建“美丽街区”为契机,永德路步行街进行了全面升级,道路拓宽了,绿化更美了,商铺店面与经营也更加规范了。为了促进永德路的常态长效管理,吴泾镇城管中队联合居民区党委,召集永德路周边5个居民区、永德路联合党组织负责人、商铺及党群代表等召开了座谈会。一场座谈会,不仅收集了“民意”,也达成了“共识”。5个居民区党组织和永德路联合党支部提议,在党建引领下,凝聚各方力量参与“美丽街区”创建,促进永德路常态长效管理,为广大居民打造一条“整洁、美丽、时尚、有序”的美丽街区,努力提升居民群众的满意度和幸福感。

在党建联盟的支撑下,商铺业主、商铺经营者、街区物业公司、党群骨干等19名各方代表迅速集结,成立了永德路美丽街区专项工作委员会(简称“专委会”)。为了让更多市民参与自治共治,党建联盟与专委会又向居民和商铺发出了招募令,短短一周就召集到100多名志愿者。“党建联盟+专委会+志愿团队”的三级自治架构搭建完毕,结合街区网格化工作,以居民区为单位,专委会划分了5个责任片区,由各居民区党组织负责人作为片长,每周一次组织片区内专委会成员、志愿者开展巡查。通过组建“啄木鸟”微信群,专委会还鼓励居民发现问题、上报问题,并督促街区物业解决力所能及的问题,做到“小问题不出街”,及时发现及时处理。针对商铺运营不规范、垃圾分类不到位等现象,专委会协助政府部门推出门责“红黑榜”,并进行评分督查。

“我们专委会具有‘协商议事、巡查发现、环境整治’三大功能,每个月都会召开例会共商发展事宜,每月15日也会组织开展‘洁净永德’集中整治行动。在平时,各责任片区还会自行开展双周一次的整治行动。我们所做的一切,都是尽我们所能让美丽永驻永德路,让老百姓生活更幸福。”专委会工作人员表示。

如今,永德路街道及其背街小巷已经焕然一新,居民群众对其赞誉有加,称之为“吴泾的南京路”。在党建联盟和专委会的感染下,越来越多的居民和商铺自发加入到“美丽街区”的创建过程中,而永德路也因更多人的爱护而更加迷人。

“红色物业”,解决家门口的“烦心事”

从农家小院搬进高楼大厦,本应是一件喜事,一些居民却犯了愁。

塘泾北苑是一个动迁安置小区,小区自住人口以老年人为主。对于他们而言,“东家长、西家短”的唠嗑早已成为了生活的一部分,然而居住环境的变化让彼此之间产生了物理上的距离,孤独感油然而生。为了排解烦闷,塘泾北苑的老年人每天都会搬着小凳子挤坐在门栋口,可这又在无形中产生了安全隐患,影响了小区的整体环境。居民区党支部书记何顺权看在眼里,急在心里。

破题之道,在“红色物业”。经过半个月左右的走访了解,何顺权搜集了小区居民的意见建议,并将问题摆上了“红色物业”协商议事会的台面。会上,党支部、居委会、物业公司、业主代表等进行了广泛讨论,最终在镇居民区党委、房管办、社区办等相关职能部门的帮助下,于小区中心花园附近建起了“红色长廊”。建成后,人们不仅可以在长廊里休憩聊天,还可以学习“邻里道德文化”“垃圾分类”等知识。老年人有了专门的活动场所,社区生活其乐融融。

为了更好地解决居民家门口的“烦心事”,持续打通社会治理的“毛细血管”,“红色物业”应运而生。以党建为引领,以小区“四位一体”力量为依托,“红色物业”持续打通社会治理的“毛细血管”,力求营造社区邻里一家亲、沟通零距离的和谐氛围。

随着“红色物业”不断发展成熟,一些小区也在探索着社区治理的创新之路。以紫竹半岛花园小区为例,在从前,小区存在宠物伤人、高空抛物、楼道堆物和垃圾分类不规范等问题。在紫竹半岛党支部的带领下,紫竹半岛居委会筹备组携手社区党员推出了紫竹半岛青少年“童心共筑 爱我家园”暑期社区治理专题项目,邀请青少年参与社区自治共治,激发青少年“小主人翁”意识和志愿者服务精神。孩子们的童言童语让许多成年人虚心接受了批评,孩子们天马行空的想象力还为社区治理贡献了很多“金点子”,一些顽疾也迎刃而解。

据了解,自2018年9月以来,“红色物业”已经在吴泾遍地开花,并成为带动社区自治的“生力军”。在未来,“红色物业”也将进一步在吴泾推广,引导更多居民参与自治共治,聚合力、解难题、出成效,为构建平安、幸福、时尚的“泾彩社区”贡献力量。

智慧吴泾,让老百姓生活更加安心

“你好,我们的门禁系统无法识别你的人脸信息,请你联系你要拜访的住户获取临时通行权限。”

在通海新村社区门口,一位访客被保安拦住。说明来意后,访客在保安的帮助下联系上了住户。不一会儿,一个二维码发送至访客的手机中,而这个二维码,正是这位访客的“临时通行权限”。

通海新村社区由剑川路121弄通海一小区和139弄锦川公寓两个小区组成,东面紧邻小学,西面靠近医院,北面是综合性菜场,南北则有大型超市,“人口流动多、房屋置换多、外来人员多”,管理十分不易,警情时有发生。为了让老百姓住得安心,镇相关部门没少想办法,可结果往往差强人意。这一次,在吴泾镇综治办的指导下,通过召开居民区党支部、居委会、物业、业委会、社区民警“四位一体”扩大会议,走访党员、楼组长、群众骨干等听取意见建议,通海新村社区装起了先进的人脸识别自动门禁系统。几个月过去了,通海新村社区共完成578户,1586人的信息采集,小区外来人员登记率从87%提高到100%,注销率从87%上升到92%,警情发案率大幅下降。

通海新村社区是智慧赋能吴泾镇自治共治的一个缩影。据统计,截至9月底,吴泾镇实有户籍人口57706人,来沪人员77086人。来沪人员与本地户籍人口的倒挂,让吴泾镇政府管理压力陡增,更何况吴泾拥有大量老式开放式小区,存在不少安全隐患。依托专业社会组织,吴泾镇在居民的支持下启用人脸识别门禁,所有人员需要通过人脸识别才能顺利进出小区,极大提升了吴泾的“安全指数”。截至今年9月底,吴泾镇小区、村宅报警类“110”数同比下降6.25%,入室盗窃同比下降52.69%,盗“三车”案件同比下降11.82%。

“用信息化、智能化的形式加强社区管理,提高吴泾地区的平安系数,是吴泾创建科技时尚特色小镇的有益补充。下一步,我们想将人脸识别门禁纳入‘一网统管’,依托‘网格片区化’管理模式形成社区人口管控数据平台,最终实现‘一户一档’,汇集成社区‘人口资料库’,让吴泾的生活更加便捷,更加安全。”吴泾镇政府工作人员说。

栏目主编:董齐兴 文字编辑:陈敏 题图来源:吴泾镇提供。
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