今天的解放日报头版刊发长篇综述

非典之初，“守望相助”，成为热词。而今，“新冠”突袭大半年后，回眸城市再一次抗疫，又一个词颇为贴切——众志成城。

新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，发生在决胜全面小康收官之年，烈度与应对都呈现着社会发展阶段的新特点：一件事，日益“牵一发而动全身”；抗击，也成为治理体系与治理能力现代化的“大考”。

上海，以全方位的担当，应对“人民战争”的防控战线之广，以精细化的作为，确保“总体战”的有效落实，以高韧性的奋进，夺取“阻击战”各阶段与“双目标”的胜利，众志成城，奋力守护，积极参与全国抗疫，始终确保城市安全。

担当之“全”

共筑超大城市生命防线

从未有如此程度的尽锐出战、倾情投入、不留死角，用以诠释一种“全方位的担当”。

无数刻骨铭心的场景之一，发生在2月9日14时30分的虹桥机场。当时，由华山医院医护人员组成的214名上海最大援鄂医疗队即将启程，队伍中，被父母捧在掌心的“90后”占了一半以上。队长李圣青说：“昨晚9时半接征集令，45分钟内即完成集结，呼吸科几乎全科报名……”寥寥数语，闻者动容。

与张文宏那句“共产党员先上”一样，1月27日，吃紧时刻，一句“共产党员站出来”在京沪高速检查站响起，站长王伟带领8名党员民警连续作战，投入“逢车必检”硬仗。

回眸抗疫以来，可以领略到：有一种担当之“全”，意指应上尽上，毫无保留。奔赴武汉，守护申城；病房内外，社区内外；道口一线，海关一线；科研协同，全城协同；入城、落脚、流动的全过程，就业、学校、保障的全领域……抗击“新冠”战线的覆盖面之广，前所未有。而那些了不起的数字，令“担当”两字力透纸背——疫情中，上海25万名医务工作者白衣披甲，用生命守护生命。锦江国际集团被征用的全国范围内酒店达818家，累计客房超过14万间。被征用酒店的布草，使用后全部销毁，还有种种间接损失。和众多同行一样，无问收获，因为“这是责任”。

回眸抗疫以来，还可体悟到：有一种担当之“全”，代表全力以赴，并肩拼搏。疫情发生后，上海龙头（集团）股份有限公司党委书记王卫民带领公司全体员工从零起步，跨行转产，仅用7天改造建成隔离服生产线，仅用15天改造建成2000平方米医用防护服洁净车间，仅用11天改造建成第一条口罩生产线。截至7月1日，公司累计生产隔离服575余万套组、一次性口罩1.4亿只。联影医疗300多位工程师，随驰援设备进入武汉火神山医院，48小时完成以往4天的装机工作。其中一次，工具短缺，工程师们只能用一把斧子轮流上阵，12人12小时削掉一棵树，凿掉一堵墙，让一台CT机走完进驻科室的最后100米。

从耄耋专家的挺身而出，到年轻护士的不断奔赴，从筹集物资的焦头烂额，到空城“宅家”的无数“摒牢”……所有携手抗疫的人们，都值得致敬。在这场没有硝烟的战斗、同舟共济的历程中，全体防疫人员和全市人民，以全方位的担当，共筑起上海这座超大城市的生命防线。

作为之“细”

精细化的铜墙铁壁

钟南山在央视节目肯定“新冠人传人”五天前，1月15日，一位来沪人员因发热乏力，去同仁医院就诊。临时支援发热门诊的呼吸与危重症医学科医生于亦鸣在询问中警觉，立即采取隔离措施，很快确诊病患为“上海首例”。

除夕当夜至大年初一凌晨，通宵会议上，针对道口既要尽量放得快一点，又要记录得准确一点，上海决定开发小程序插件，这就是后来起到重要作用的“健康云”。

浦东机场海关值机处值机四科关员李晨阳，从旅客一声“谢谢”中，听出极易被忽略的鼻音，核酸检测一查呈阳性。

还有，塘桥街道的“三级三群”——居民区党总支“包干到片”，二级支部“包干到楼”，各片党员“包干到户”，分别组建微信群，分层覆盖，直接到户。有的高楼，还细分到每十层人家就建一个微信群，把防控单元划到最小。就此，一支三四千人的骨干队伍，牵引起全街道数万户家庭，全面防控“不漏一户，不漏一人”。

靠作为之“细”，筑铜墙铁壁。担当之后，如何有效作为，上海的实践是科学防控、依法防控、精准防控、动态防控。

这也体现在整体的拿捏与管理上。除夕当天，新中国成立以来第一次，上海启动重大突发公共卫生事件一级响应。随之而来的，是精准防控的第一场考验。一级响应后，到底怎么管，松了？紧了？一时多少纠结。过来人慨叹：“当时压力非常大。”

其实就在1月26日下午1时，上海轨道交通11号线昆山段暂停运营，此事从沟通、决策到执行仅用了2小时。但上海作为国际大都市，从当时实际出发，显然不可能全都简单地“一封了之”。当天，指挥部首次提出“三个全覆盖”“三个一律”，密织全城防控网。而当“逢车必检”带来排队时间变长，又马上研究出台一系列优化举措：车道能开尽开，调集人手上岗，探索一条车道上同时对三四辆车乘客测温。同时，全城持续紧盯“三个全覆盖”“三个一律”，市领导每人联系一个区下去，一定要把社区工作做实。

同样，有了人，才可能复工，但上海也没有为了复工，就一下全解禁。强调的，始终是有序复工、有条件复工、分时复工，无口罩不复工，并加快推进支持企业抗击疫情的28条综合政策举措落地见效。随着走向全面复工，研判清醒：“动态管理、精准管理的大考来了。”风险防控要更精准，人员管控要更精准，分类、分区，一企一策、一区一策甚至一事一策、一人一策……

不一刀切，靠的是有能力及时发现问题，及时解决问题。比如，针对疫情之下，前所未有的一群人“悬空”在街头，立即抓专题研究，迅速落实健康证明互认。又如，为有效查找问题，市房管局发动600多名员工，零时统一出动，对各自小区防疫细节“挑刺”。市民政部门也发动数千职工暗访小区。始终，充分发挥上海城市治理和精细化管理优势，精准施策、科学防控，卡位最佳平衡点。

而在查获上海首起藏匿轿车后备箱企图逃避检查事件后，市交通委员会执法总队二十四大队大队长杨强在继续仔细查验时，更加耐心、细心地将道理说明白，“越是严和紧，越要细和暖”。精细之中有温度。

不断发现问题，不断解决问题，不急不躁，担当作为，始终保持上海成为一座安全的城市——底子，是城市的精细化管理。作为之“细”，在抗疫中，从普遍认同的理念、做事习惯，走向责任意识和一种精神。

奋进之“韧”

抗疫彰显城市精神品格

此次抗疫的急剧性、变化性、长期性，令人印象深刻。一线人员回忆：“抗疫之初，每天形势急剧变化，只能根据上海病例发展趋势、社会环境人员流动趋势，不断调整防控策略。从领导层到流调人员，都连日极度紧张。”决策见证者感叹：“抗疫这场阻击战，形势一天一变。每一个决策后，还要对出现的新情况迅速反应。”而当历经数月艰辛，国内终于有所好转，防境外输入又成新的重中之重。疫情的常态化长期化，压在每个人心头。

考验的，是城市。依靠的，是人民。

2月3日，春节后第一个上班日，人流开始大量增多，一周后还将有元宵节后的又一波高峰。当天，上海市委、市政府给全市人民写了一封公开信：落实属地责任，加强联防联控；党员干部冲锋在前，各条战线连续作战；也希望市民减少外出，注意卫生防护，保持积极心态。随后几天，“一严到底、一丝不苟”“严防严控、严防死守”“严而又严、实而又实、细而又细”频频见诸报端。有句话成为共识：这一周，熬，也要熬过去。

那段时间，上海市民自发的“空城”“北欧式排队”自律，成为现象级传播画面。

5日一早，谈家桥路155弄，几位居民竖起两块床板，用铁丝固定，在弄堂口立起“大门”。小区建于上世纪50年代，有11个弄堂口，封闭式管理难。居民区党总支书记崔萍在巡查中，发现了居民搁置屋外的床板。一呼百应。大家纷纷送来闲置床板，一对外来务工兄妹从事搬运，紧急从自家仓库调来10多块，两天集齐20多块床板。崔萍大呼：“我们的居民太给力了！”

然而，如此辛苦的一周之后，“拐点”依然没有出现，依然不可捉摸。与此同时，8日元宵，9日朱桥道口就排起18公里长龙。

唯有坚韧向前。

奋进之“韧”，还体现在“双重保障”。既抓救治，又抓防控。既防扩散，又防输入。既抓防控，又抓发展。即使是道口管控任务最重的一段时间，上海的物资运输也没有中断，尽最大可能支持企业生产，增强抗疫支撑。从殚精竭虑的全球采购，到前所未有的全城网课，种种顾此不失彼，处处一环接一环，日复一日，月复一月，从春到夏，从夏到秋。

一次小结时，市领导动情为城市用了两字：顽强。

顽强中有爱。“共产党员先上”，成为“网红”强音。年轻的“插管冲锋队”，成为离病毒最近的人。接送医疗队的飞机上，空姐流泪用上海话播报：“谢谢你们！”朱桥道口休息室，累得坐在椅上瞬间睡着的两位队友，让撞见的队长骁克瞬间泪奔。刻不容缓之时，社区干部一家家敲门，敲得手指头都肿了。焦虑弥漫之际，心理咨询热线的隔空谈心，让人走出心里的“宅”。全国默哀时刻，上海一位道路清洁工师傅，停下手头工作，独自站在街边，一个人立正低头的照片，被许多人纷纷转发。满城“摒牢”关头，一家老年护理医院一楼玻璃门内，坐在轮椅上的一位老人面朝阳光，笑眯眯望向蹲在外面的探望者，一脸的灿烂又曾让多少市民感动……

“大爱情怀，文明素养，精神风貌。”“争分夺秒，冲锋在前，加班加点，守望相助。”经历过的人会知道：这些字词背后，是驰援武汉最前线、防控救治第一线、后勤物资保障线及城市所有战线上，真实发生过的坚韧与奋进。

本文作者：李晔 顾泳 杜晨薇 邬林桦 李宝花 郭泉真