最新出版的《习近平谈治国理政》第三卷，收录了习近平总书记在2017年10月18日至2020年1月13日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、贺信等92篇，分为19个专题，通篇贯穿“人民至上”的价值理念，其中第四个专题更是聚焦于“坚持以人民为中心”。

以人民为中心，其基本内涵就是坚持人民至上。这是无产阶级政党对待人民群众的根本立场，是马克思主义的本质要求；是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容，也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略。它包含了丰富的内涵，有着十分重要的现实意义，具体表现为：

一、“一切为了人民”：从“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”到“我们的目标就是让全体中国人过上更好的日子”。

人民性是马克思主义最鲜明的品格，也是作为无产阶级政党的中国共产党不变的坚持。党成立之初，就强调了其为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心，始终坚持把人民群众的利益摆在至高无上的地位，把服务人民作为一切工作的出发点和落脚点。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把人民的期待和追求作为发展的根本方向，坚持发展为了人民的根本立场。习近平同志在当选总书记后的首次公开讲话中，明确指出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，鲜明宣示了他带领中国共产党执政为民的坚定决心，并且一直将人民的期待和追求作为发展的根本方向，强调要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。党的十九大则更加明确地强调，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。过去我们是要解决“有没有”的问题，现在开始我们要解决的是“好不好”的问题，要在提升发展质量和效益、更好地满足人民日益增长的需要方面作出更大的努力。为此，要始终站在最广大人民群众的立场上，把握和处理好发展中的各种重大关系，切实保障人民群众的经济、政治、文化、社会和生态权益，“我们的目标很宏伟，但也很朴素，归根结底就是让全体中国人都过上更好的日子”。

二、“一切依靠人民”：从“人民群众是我们的力量源泉”到“人民是我们执政的最大底气”。

历史唯物主义认为，人民群众是历史的创造者，既是社会物质财富和精神财富的创造者，也是社会变革的决定性力量，所以人民群众是历史活动的主体。中国共产党人历来尊重人民群众的主体地位，将实现人民群众的主体地位作为一以贯之的执政理念和执着追求。党自诞生之日起，就深深植根于人民群众之中，建立与人民群众的血肉联系，依靠人民的力量完成了各个阶段的任务。在“站起来”“富起来”“强起来”的进程中，更是明确了这一点：只有人民群众才是我们的依靠力量。

习近平总书记不仅坚持了这一根本政治理念，更为它增添了全新的内涵，强调“人民群众是我们的力量源泉”。中国共产党来自人民，植根人民，服务人民，所以要“贯彻群众路线，尊重人民主体地位和首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，凝聚起众志成城的磅礴力量，团结带领人民共同创造历史伟业”。

党的十九大以来，习近平总书记更是强调：“新征程上，不管乱云飞渡、风吹浪打，我们都要紧紧依靠人民，坚持自力更生、艰苦奋斗，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进。”他进一步指出，“人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气”。为此，我们必须相信人民，依靠人民，一方面要充分发挥人民的首创精神，最大限度调动人民群众的积极性和创造性；同时，要善于从人民群众的创造实践中汲取智慧和力量。总之，要充分发挥人民的主人翁精神，最广泛地动员和组织人民积极投身于改革开放和社会主义现代化建设事业中。

三、“一切成效由人民检验”：从“密切党同人民群众的联系”到“始终把人民放在心中最高位置”。

中国共产党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，党的一切工作成败得失应由人民来评判，以人民满意度为检验标准。早在党的十八届一中全会上，习近平总书记就指出，检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。2013年3月，习近平总书记在十二届全国人大一次会议上，明确要求全体共产党员特别是党的领导干部，要始终把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上，他进一步指出：“我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。”为此，要求党同人民群众保持密切联系，充分发挥好这个政治优势。事实上，党的群众路线是“一切成效由人民检验”的最突出体现：党的路线、方针、政策来自人民群众的实践，其正确与否需要回到实践中去检验，最终再指导实践，这充分体现了“人民至上”的价值理念。

在党的十九大报告中，习近平总书记进一步强调“增进民生福祉是发展的根本目的”，要求全党“多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义……保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”。“获得感”的提出，使人民得到的利好有了以指标衡量的可能，使“成效”更为实在。体现在实际工作中，就是要求党员干部把解决人民群众的突出问题作为工作的重要目标，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，时刻把群众的困难和诉求记在心里，努力办好各项民生事业。在决胜全面建成小康社会的今天，这些话有了更多的现实意义。

总之，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。只有时刻把人民放在心中，才能交出不负时代的合格答卷。

（作者为华东理工大学马克思主义学院教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）

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