解放日报社会责任报告

（2019年度）

目录

1、前言……………………………………… 2

2、政治责任………………………………… 4

3、阵地建设责任……………………………14

4、服务责任…………………………………16

5、人文关怀责任……………………………19

6、文化责任…………………………………23

7、安全责任…………………………………27

8、道德责任…………………………………28

9、保障权益责任……………………………29

10、合法经营责任 …………………………30

11、后记 ……………………………………31

一、前言

1、媒体概况

《解放日报》曾是延安时期的中共中央机关报，报名为毛泽东同志题写。1949年4月，党中央决定将《解放日报》报名交给上海，作为中共中央华东局机关报兼上海市委机关报报名。1949年5月28日，上海《解放日报》正式创刊。

《解放日报》现为中共上海市委机关报，是一份大型综合性日报。作为上海新闻界排头兵、领头羊，解放日报社始终坚持正确舆论导向，坚持社会效益第一，积极推进媒体融合改革，不断提升传播力、引导力、影响力、公信力，荣登中国品牌媒体百强榜，多次荣获 “党报品牌十强”。

解放日报社在上海平面媒体中率先获得“全国精神文明建设先进单位”称号，获评全国首届新闻出版行业文明单位，多次被评为全国和上海市文明单位。2014年，报社作为中宣部确定的全国首批11家媒体试点单位之一，公开发布年度社会责任报告。2016年7月，解放日报社党委被中组部授予“全国先进基层党组织”称号。

2014月1月1日，解放日报社推出的新闻客户端上观新闻（原名“上海观察”）正式上线。2016年3月1日，解放日报社开启深度融合整体转型改革，朝着“成为一家以互联网传播为主要渠道、以报纸传播为重要依托的新型媒体机构”的目标奋力前进，迈出媒体融合从相“加”到相“融”的关键一步。

2、媒体社会责任理念

解放日报社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把政治方向摆在第一位，坚持党性原则，坚持马克思主义新闻观，坚持正确舆论导向，坚持正面宣传为主，积极传播社会主义核心价值观，切实履行主流媒体社会责任，守土有责、守土负责、守土尽责。

2019年，在中共上海市委、市委宣传部领导下，解放日报社坚持“导向为先、内容为王、受众为本、采编为宝”，努力做到李强书记提出的“坚如磐石、话语响亮、生机勃勃”的要求，不断壮大主流舆论场，大力推进媒体融合向纵深发展，推进新型主流媒体建设，以“改革再出发”的勇气和锐气，攻坚克难，开拓创新，不断提升传播力、引导力、影响力和公信力。

3、媒体在2019年度获奖情况

◎ 解放日报社蝉联“全国文明单位”“上海市文明单位”，获中国“十大卓越贡献媒体”等奖项。

◎ 多个集体、个人荣获“工人先锋号”“上海市巾帼建功标兵”“上海市青年五四奖章（标兵）”“上海市优秀志愿者”等全国和上海市等各类荣誉称号。

◎ 2019年，解放日报·上观新闻3件作品获评中国新闻奖，18件作品获评上海新闻奖，约40件作品获得其他新闻奖项。

二、政治责任

1、浓墨重彩做好重大主题宣传报道

2019年，解放日报·上观新闻坚持优质内容生产，坚持正面宣传引领、网上网下主动发声，在新中国成立70周年、全国和上海“两会”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、上海改革发展、第二届进博会等重大会议、重要活动、重点工作中，唱响主旋律、弘扬正能量。

《解放日报》2019年10月2日第1版  “上观新闻”APP实时截屏

【全力做好习近平总书记重要活动和讲话精神宣传报道】

围绕习近平总书记重要活动和重要讲话精神，推出一系列专栏专题。习近平总书记在全国政协会议上对文艺界社科界委员的讲话在上海引起巨大反响，报社迅速反应，以《担当使命：以人民为中心，描绘时代》、《不负期望：走近火热生活，潜心深耕》等为题，营造积极向上的舆论氛围。从11月起，就学习贯彻落实习近平总书记在上海考察的重要讲话精神，推出专版、专题报道、系列访谈和评论文章。围绕总书记对上海工作提出的一系列要求，着力引导干部群众在悟透精神、抓实抓细上下功夫，推动出思路、出成果。

《解放日报》2019年11月4日第1、4版 

【精心策划全国两会、党的十九届四中全会报道】

全国两会期间，聚焦重点、热点，精心策划相关报道。解放日报每天开设2-3个专版，上观新闻累计发稿超过500篇。创新表达方式，图文在线直播《快看！上海今年这些大事小事，都被总理点到了》等报道；《坚持以人民为中心，增进人民福祉》等深度报道、《以先行者的担当抓好贯彻落实》等评论员文章，阐述贡献国家治理体系和治理能力现代化的上海智慧和上海样本，反响热烈，引发共鸣。

图片来自于《解放日报》、“上观新闻”APP实时截屏

【国庆70周年报道贯穿全年】

元旦起，启动“我和我的祖国”主题宣传，庆祝新中国成立70周年，推出 “爱国情 奋斗者”“壮丽70年•奋斗新时代”“我和我的祖国·国庆70周年访谈录”“上海解放70周年·找到你”“我和解放日报”征文等精品栏目，不断在“做深做精”上动脑筋、下功夫，精心策划推出一批特刊、原创融媒体产品，精彩纷呈，亮点不断。

图片来自于《解放日报》、“上观新闻”APP实时截屏

【为第二届中国国际进口博览会助力添彩】

进博会期间，每天推出4个整版特刊，开设“进博会看门道”“数读进博会”“进博会首发”“进博会观察”等栏目，推出《在“进”中透出“近”与“劲”》等约20篇深度报道、社论，展示进博会新产品、新技术和背后的人物、故事，图文并茂反映第二届进博会筹备、展览盛况。上观新闻APP第二届进博会报道总传播力排名上海媒体第一。

图片来自于《解放日报》、“上观新闻”APP实时截屏

【大力宣传长三角一体化国家战略】

不断丰富“长三角周刊”内容、版式，联合苏浙皖省级党报发起成立“长三角新全媒联合体”，对长三角一体化发展的成果、目标进行阐释，记录一体化进程中各种鲜为人知却举足轻重的故事，宣传、服务长三角区域一体化国家战略。

图片来自于《解放日报》

【聚焦市委市政府重点工作】

围绕市委市政府重点工作，充分发挥“一支队伍服务两个媒体平台”的整体优势，精心策划，创新表达。推出上海建设“全球有影响力科创中心”系列调查深度报道，对标世界部分知名科研机构，提出很多有现实针对意义的见解，给人启迪；“垃圾分类”报道，突出思考性和建设性，剖案例、提建议，“效果导向”体现正能量；上海自贸区临港新片区报道，有声有色，有效有力。在上海推动高质量发展、优化营商环境、推进“一网通办”、世界人工智能大会、第十二届中国艺术节等重点报道中，注重创新，提升内容品质，丰富报道形式，营造积极向上的新闻主视点和主“声浪”。

图片来自于《解放日报》、“上观新闻”APP实时截屏

2、舆论引导

解放日报·上观新闻牢记社会责任，创新内容产品形态，积极引导社会热点，有效引导舆论。

【引导社会热点】

面对热点，主动发声。“五四”百年系列评论，直击青年一代的关切乃至痛点，逐层剖析、理性回应；上海仁济医院医患冲突，坦率回答敏感问题，还原事件真相，引导民众理性思考；“直击香港”、“章子欣案”等热点报道，主动回应社会关切，促进社会理解、稳定社会情绪，较好地发挥党报的舆论引领作用。

图片来自于《解放日报》、“上观新闻”APP实时截屏

【创制特色新闻作品】

加强选题策划、角度选择、创意表达、融媒体产品研发等方面的创新，不断提升传播效果。国庆70周年报道，解放日报罕见地采用竖通版形式“为共和国起立”，大胆、特别、庄重、活泼，洋溢喜庆的氛围。推出三维立体模型AR直播、互动游戏、数据新闻、H5、短视频、直播、手绘、图文、动画等融媒体产品，以文字、声音、图像等多种形式，在APP、微博、抖音号、微信公众号等多平台传播，为受众提供丰富、及时的内容报道。

3、舆论监督

2019年，解放日报·上观新闻充分发挥党报舆论监督作用，坚持理性监督、建设性监督刊登系列批评性报道和调查性报道，贴近社会热点，揭露不良现象，澄清社会谣言，还原事实真相。

【上海辟谣平台】

 面对各类谣言，解放日报与上海市网信办合作的网络平台“上海辟谣平台”，及时发布权威信息。全年发稿约350篇，还借助今日头条、网易等媒体平台传播，在传播科学知识、澄清事实真相、维护社会稳定上积极作为。

图片来自于“上观新闻”网页

【“民情12345”】

2019年，“民情12345”栏目发稿约340篇。《200家“叮咚买菜”生鲜“货栈”在社区“遍地开花”，便民快捷为啥投诉那么多？》等报道，促进了城市治理；跟踪揭露部分教育培训机构倒闭背后的犯罪团伙，促成“套路跑”式合同诈骗案破获。反映百姓呼声，推动解决问题，受到广泛好评。

图片来自于“上观新闻”网页和APP实时截屏

【“解放热线·夏令行动”】

“解放热线·夏令行动”联手“12345”市民服务热线和上海新闻广播，将市民诉求“直通”市领导和上海16个区的区长，直面市民急难愁。搭建市民与政府之间沟通的桥梁，就市民关心的“垃圾分类”“乡村振兴”“服务提升”“风险防范”等问题，进行现场报道和典型调查，畅通沟通渠道，为民办实事。

图片来自于“上观新闻”网页

4、对外传播

2019年，解放日报积极主动对外宣传，以上海事实讲好中国故事。

【讲好中国故事】

《推开上海这扇窗，看到更开放的中国》《“特斯拉速度”背后的故事》等报道，讲述上海全力推进“三大任务、一大平台”国家战略的坚实脚步，展示中国对外开放形象。

图片来自于2019年8月9日、2019年11月6日《解放日报》

【“上观直击香港”】

2019年8月至年底，连续刊登20多篇“上观直击香港”系列报道，采访对话香港议员姚思荣、香港国史教育中心校长何汉权、香港前特首梁振英、港警“一哥”邓炳强、特区教育局局长杨润雄等，深入港岛笼屋了解底层市民生活，见证香港警察执行任务，用文字和视频真实记录香港真相，弘扬爱国爱港精神，稿件在海内外被广泛传播，获得良好反响。

图片来自于“上观新闻”网页和APP实时截屏

三、阵地建设责任

报社重视加强融媒体建设，紧贴受众需求，提升内容品质，创新报道形式，促进传播力和影响力不断提升。

1、完善融媒体指挥中心功能

不断完善融媒体指挥中心在策划、采访、制作、播发等方面的流程，新增运营、评估等职能，进一步增强了指挥中心在重大宣传报道和热点报道中的指挥能力。

2、融媒体矩阵

打造融媒体矩阵，依靠内容生产、技术创新、运营开拓，不断丰富多层面、多形式、多渠道的立体式传播样态，稳步提升媒体传播力。目前上观新闻除了在两微一端传播之外，还建立了多渠道分发体系，实现在今日头条、腾讯、百度、网易、新浪等主要商业平台上的传播全覆盖。整合上海各类优质学习资源，做强“学习强国”上海学习平台，稿件被全国平台选用数量始终名列前茅，平台影响力凸显。

3、融媒体报道

【推进报端双向融合】

2019年，报社继续打造“精品党报”，推出改版举措，版面处理更加精益求精。进一步强化特色、优化编排，加强评论言论，增加数据图表新闻，并突出融合优势，推进报端双向融合。

【融媒体产品“燃点”不断】

图片来自于“上观新闻”网页

《国庆“快闪”》《我们的名字都叫“建国”》等系列微视频、“70年知音依旧，上海爱你永不变”“上观小狮子带你看进博”“上观主播的进博朋友圈”等H5作品、《上海生活垃圾分类思维导图》化繁为简；三维立体模型AR直播等融媒体产品，精彩纷呈；数据新闻作品《我们用12520个热词测试了百度搜索，发现了这些规律》，入围2019全球数据新闻奖年度最佳突发新闻数据应用奖。

四、服务责任

2019年，解放日报坚持服务群众，服务市民，在新闻报道中准确及时发布政务信息、惠民政策信息，为市民解疑释惑；积极关注交通、天气、健康等百姓话题，充分体现了党报的权威性、服务性和影响力。

1、信息服务

【政务信息聚合平台“上观号”上线】

2019年，政务信息聚合平台“上观号”上线，平台吸引了上海16个区级融媒体中心、29个委办局及59个重要机构的104家政务新媒体入驻，进一步发挥了优质移动新闻内容生产优势，有效提升了党报政务服务功能。

【多渠道做好信息服务】

发挥“融媒体矩阵”渠道优势，在重大数据和政策发布、重大会议召开等时间节点，加强解释阐释；聚焦百姓话题，做精做强相关报道，搭建渠道和平台，发挥信息服务功能。

2、社会服务

【做好政策咨询解疑工作】

报社始终坚持密切联系群众的党报优良作风，做好政策咨询服务，下情上达，为民解忧，化解矛盾，维护稳定。2019年，接待、办复群众来信、来电、来稿（邮件）、来访上万件（次），收到读者送来的锦旗、感谢信和感谢电话数十次。

【搭建服务平台】

报社积极搭建为民服务平台。2019年，聚焦居家健康、慢性病管理、精准医学应用等多个话题，主办“解放健康讲坛”，推动健康文化走入百姓的日常生活。第42届“解放健康讲坛”走进台北市，进一步促进两岸文化交流。

图片来自于“上观新闻”网页

【探索建设“智库媒体”】

依托党媒宣传平台、立体传播平台、数据服务平台，开设“智库观点”等专栏，进一步在咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务等方面发挥服务功能。报社以调研咨询为特色、新媒体传播为手段、传播策划为优势、数据技术为支撑，加快推动媒体融合发展，更好地为政策制定、社会治理和公众服务。

3、公益活动

【刊播公益广告】

报社借助多维度的传播渠道和传播方式，积极宣传、展示公益广告。据不完全统计，2019年解放日报刊发81.75个版的公益广告，其中自行制作公益广告22.5个版，涉及社会主义核心价值观、垃圾分类、绿色环保、绿色出行、防诈骗、反腐倡廉、禁止燃放烟花爆竹等各个方面公益主题。

【组织慈善募捐】

报社积极组织、参与推进各类社会慈善捐助、帮老助残、扶贫帮困等活动，积极推进“人人公益”“随手公益”，结对帮扶患病老人、为灾区捐衣捐书、为贫困学生募集爱心款，常年开设公益微店，参与组织开展爱心捐赠义卖义拍活动，所得全部用于帮助身患重病、大病的人员。

【与杨家宅村结对】

2019年，报社与杨家宅村签订了新一轮结对帮扶协议，将在发展共促、组织共建、人才共育、文明共创等方面进一步开展帮扶，助力杨家宅村“美丽家园”建设。

五、人文关怀责任

2019年，解放日报·上观新闻特稿团队走访全国近百个县市，采访数千名各阶层人士，记录普通人的喜怒哀乐，反映残疾人等弱势群体的意见呼声，以“有温度的视角”报道“有温度的中国”。

1、做好民生报道

【聚焦民生实事】

聚焦“百姓视角、民生内容、民本导向”，坚持做好民生报道。推出“问计民生”栏目，推动解决民生难题。解放日报·上观新闻系列访谈《大城养老，服务如何围绕老人“转”》，深入采访政府部门相关负责人和专家，深度解读百姓关注的养老问题；系列报道《80后老师带毕业生骑行1800多公里：他敢，你敢吗？》，从内容到新闻，在分析中“呈现”道理，深化了新闻的内涵。

图片来自于2019年11月19日《解放日报》

【反映民生民情】

解放日报·上观新闻始终关注少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等群体的生活状态。《一个罕见病乐队的夏天》《影子老师》《万里寻妻》等特稿，聚焦罕见病、残障人士、自闭症儿童、阿尔茨海默症病人，对特殊群体给予关心和关注。

《解放日报》2019年8月24日第8版

2、做好灾难和事故报道

【关爱生命】

2019年，在台风、地震、特大交通事故等灾难和事故报道中，解放日报·上观新闻坚持关爱生命之理念，把群众利益、受难者利益和社会效果放在首位。在无锡锡山区312国道上跨桥桥面侧翻等事故报道中，现场记者选取恰当的报道角度，为救援和善后工作营造积极和良性的舆论氛围。

图片来自于《解放日报》、“上观新闻”APP实时截屏

【尊重隐私】

在灾难和事故报道中，解放日报·上观新闻始终坚持专业精神，尊重当事人和相关人的隐私、情感和人格尊严。

3、坚持以人为本

【报道有态度有温度】

解放日报坚持传达正确立场、观点、态度，宣扬人情美人性美，厚植向善向上向阳的精神力量。2019年7月，浙江淳安9岁女童章子欣失踪案件引发广泛关注。《在章子欣家守了几天之后：替没有被看见的痛苦辩护》等报道，彰显人文关怀，引起反响。2019年8月，台风“利奇马”造成多省市受灾。解放日报·上观新闻以民生视角，客观反映全市干部群众防抗台风的精神状态和城市应急功能，报道有态度、有温度、有速度。

图片来自于“上观新闻”网页

【凸显人文精神】

解放日报社坚持以人为本，关注人的全面发展。2019年，是解放日报社与上海癌症俱乐部结对的第30年。志愿者们向广大癌症患者及其亲友积极传播防癌、抗癌知识以及抗癌明星的动人故事；与上海各大医院携手开展“‘不怕’系列讲座”、专家义诊等线下活动；依托微信公众号推出微门诊等活动；参与策划筹办“生命的故事”报告会和健康论坛，弘扬“科学抗癌、群体抗癌”精神，服务全国各地癌症患者数千人次。

六、文化责任

解放日报·上观新闻自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持立德树人、以文化人，传承繁荣优秀文化，弘扬践行社会主义核心价值观，推动科技创新，助力打响上海文化品牌。

1、传承繁荣优秀文化

【弘扬优秀传统文化】

解放日报·上观新闻从多个角度开展文化主题报道，大力弘扬中华传统优秀文化。《非遗在社区：源于民间，也应回归于民间》系列报道，助推非遗文化“活态传承”；《似是而非的“汉服”》系列报道，追寻中国传统文化之美；经典昆剧《玉簪记》、独脚戏《石库门的笑声》、“滩簧之母”苏剧《国鼎魂》等报道，带领读者了解中华戏曲文化的魅力，推动中华戏曲文化的普及和创新传播。

图片来自于《解放日报》、“上观新闻”APP实时截屏

【聚焦重要文化活动】

聚焦重大文化节展，精心做好文化主题报道，营造健康文化氛围。上海国际电影节 “一带一路”电影巡展，不断增强世界影响力；上海电视节《大江大河》、《破冰行动》等国剧“出海”，独具匠心讲好中国故事；中国艺术节首次运用新媒体全程展示；上海国际艺术节夯实“码头”建设；上海书展致力于为“品质”搭台……抓细节、讲故事，多形式、多矩阵，传播“文化品牌”。

图片来自于“上观新闻”网页和APP实时截屏

【打造文化特色项目】

2019年，解放日报社继续打造“文化讲坛”“解放书单”“上观读书会”等一系列具有文化气息的特色项目，举办多项文化活动，获得广泛社会影响和赞誉。“文化讲坛”以“70年，见证一座城市的成长”“奋斗者·新传奇”等主题，彰显党报文化追求；“解放书单”“上观读书会”坚持“推好书、读好书”，成为党政干部、公务员和市民的良师益友。

图片来自于“上观新闻”网页

【推动文化产业发展】

2019年，解放日报·上观新闻聚焦构筑上海现代影视工业体系、“上海青年文艺家培养计划”、首个“演艺新空间营运标准”、网络作者“身份认证”等，大力宣传和推动上海文化产业融合发展和改革创新。

2、弘扬践行社会主义核心价值观

【宣传党风民风家风新风】

充分发挥主流媒体传播社会主义核心价值观主渠道作用。围绕《新时代公民道德建设实施纲要》，做好深度解读和阐释。通过“人民艺术家”秦怡、著名越剧表演艺术家王文娟、著名舞蹈家辛丽丽、文华奖得主梁伟平等人的口述实录，宣传老艺术家对事业的满腔热诚和孜孜不倦的追求。《正家风重家教助推党风政风清正》《弘扬优良家风》等报道，推动党风民风家风新风建设。

【宣传中国梦】

解放日报·上观新闻围绕“中国梦”主题，开设“中国梦•实践者”“新时代新作为新篇章”“中国梦·大国工匠篇”“中国稳健前行”等专题、专栏，全方位解读“中国梦”，深入宣传实现中国梦的重大意义、基本内涵、重要遵循和本质属性，积极弘扬新时代奋斗精神，传播正能量。

图片来自于“上观新闻”网页和APP实时截屏

3、促进科技创新

【营造崇尚科学社会氛围】

解放日报·上观新闻长期致力于传播科学精神，多方促进社会形成崇尚科学的良好风尚。报社精心策划报道选题,创新报道形式,推出了一批有特色有分量、具有社会舆论引导力的科技、文教、卫生方面的报道，如《“硬科技”破例获得“科技履约贷”》《让“硬科技”更“硬气”》《“我们在探索一种可持续发展的能源”》等系列报道，推动了硬科技企业发展。

【普及科学知识】

2019年，解放日报·上观新闻聚焦5G元年、实现月背着陆、研制类脑芯片、70倍太阳质量黑洞发现等重大科技事件，报社精心做好相关报道，持续普及科学知识，推广科学技术应用、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神。

图片来自于“上观新闻”网页

七、安全责任

【安全刊播情况】

2019年，报社严格执行导向管理制度，落实目标责任，规范管理流程，严格执行三审制，坚决把好舆论导向关。全年，解放日报·上观新闻未发生安全事故。

【完善安全刊播制度】

报社通过党委会、采前会、编前会、部门业务会等多个平台，组织采编人员学习，强化安全刊播意识；及时修订完善采编流程制度，对岗位工作职责、编发流程进行严格规范；制定、完善相关制度，在差错管理、三审制等方面，从严从实从细抓好落实。

【建立应急预案】

报社层层夯实意识形态工作责任，做好预案，将责任具体到岗、明确到人、细化到事。报社技术中心完善数据系统异地切换灾害备份平台，保证上观新闻后台数据实时同步，确保出现整体网络故障时，进行实时切换和备份，保证系统服务的不间断性和高可用性。

八、道德责任

1、遵守职业规范

解放日报社始终重视加强新闻从业人员职业道德建设，继承和发扬优良传统，自觉承担社会责任。

【开展“不忘初心、牢记使命”主题教育】

报社联系实际，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。结合马克思主义新闻观教育，学习《中国新闻工作者职业道德准则》，坚持新闻真实性，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，切实担负起党的新闻舆论工作职责和使命。

【严格执行从业管理规定】

报社坚决贯彻《中国新闻工作者职业道德准则》等规定，结合实际，不断完善新闻宣传和采编从业人员管理制度，夯实管理，坚决杜绝有偿新闻、有偿不闻等行为，坚持抵制低俗庸俗媚俗。

【弘扬党报优良传统】

报社以创刊70周年为契机，邀请“老报人”，多层次、全方位讲报史、讲传统。报社通过编写《初心——解放日报耄耋报人访谈选》、修建报史长廊、举办“我与解放日报”征文及“70年70物”展览等活动，弘扬党报优良传统。

【尊重原创保护版权】

解放日报·上观新闻坚持支持、尊重、保护原创，一方面在使用或转载媒体作品时，尊重作者的署名权，注明原文作者名、原文出处和原文链接；一方面注重保护本单位原创作品，合法共享内容，依法追究相关侵权责任。

2、维护社会公德

解放日报·上观新闻积极宣传社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、个人品德教育，维护公序良俗，倡导文明新风，弘扬社会正气，积极营造向上向美向好的氛围。

3、接受社会监督

【严格遵守《新闻记者证管理办法》】

报社严格遵守《新闻记者证管理办法》，规范记者证的申领、审核、发放和使用。记者证限本人使用，在新闻采访工作中需主动出示。坚决杜绝牟取不正当利益、打击报复等滥用新闻采访权利的行为。

【制订投诉举报处理制度】

报社坚持定期聘请人大代表等社会各界人士，开展行风评议和新闻道德监督；开设24小时举报电话、举报链接，自觉接受社会监督；制订投诉举报处理制度，规范办复流程，认真做好举报投诉的办理、反馈和沟通工作。

九、保障权益责任

1、保障新闻从业人员权益

报社严格遵守各项法律法规，优化人力资源配置，重视员工职业发展，开展薪酬制度改革，调动员工工作积极性，保护从业人员合法权益。

遵守《劳动合同法》、《上海市事业单位聘用合同办法》等法律法规，依法签订劳动用工合同，足额支付劳动报酬，缴纳“五险一金”，保障员工劳动安全、劳动卫生、女工保护、休假制度等权利，招聘用工合法合规透明。

2、开展员工培训

报社积极为员工搭建学习平台，关注员工职业生涯发展，促进员工教育培训全覆盖。2019年，围绕强化政治素质、提升业务技能、深化融合转型改革等主题，组织培训约50场，累计3000余人次参加。

3、规范新闻记者证管理

报社为符合条件的采编人员及时申领新闻记者证，认真做好离职、退休等人员证件回收工作。2019年，报社成立专项工作小组，认真做好采编人员岗位培训考试和新版新闻记者证换发工作。

4、保障合法权益

报社保护员工的合法权益，保障员工的培训权和发展权，切实落实民主管理与民主监督权利；充分发挥党组织及工青妇群团组织作用，关心关爱员工，保护采编人员合理合法诉求，凝心聚力，助推报社主业发展。

十、合法经营责任

2019年，报社及所属媒体进一步加强内控管理和制度建设，严格规范各项经营行为。2019年，报社经营工作坚持稳中求进，继续保持增长态势，媒体品牌影响力进一步凸显。

【严格遵守法规制度】

报社严格遵守网信、新闻出版等行政管理部门发布的规章制度和规范性文件，将依法经营、提质增效理念贯穿新闻生产全流程。

【落实采编经营“两分开”】

落实采编与经营“两分开原则”，严格区分新闻报道与经营活动边界，明确采编和经营工作的职能职责，实现管理分开、业务分开、人员分开，坚决抵制因商业取向影响新闻报道公正性而滋生的腐败行为。

【严守广告业务合规性】

2019年，报社严格遵守《中华人民共和国广告法》《互联网广告管理暂行办法》等法律法规，认真执行广告审查制度，进一步完善广告审查相关规定。在媒体广告信用评价中，解放日报信用等级为A。

2019年，解放日报获得由中国广告协会、中国广告杂志社、上海市广告协会评定和颁发的“改革开放与广告业恢复40年‘十大卓越贡献媒体’”。

十一、后记

【回应】

针对上一年责任报告中提到的不足，报社围绕“优化内部机制，进一步提升内容质量”“探索符合互联网发展规律、适应融媒体发展的绩效考核制度”“提质融媒体中心，力塑四全新媒体”“匠心打磨，努力打造媒体融合环境下的精品党报”等主题，开展深入调研。聚焦难点问题，制订方案和举措，积极改进。

【不足】

在增强原创内容竞争优势、优化完善激励绩效机制、加强新技术应用、提升采编队伍全媒体素质等方面，仍需进一步加强。

【改进举措】

新的一年，报社将始终坚持政治家办报原则，围绕中共上海市委、市委宣传部要求，进一步压实意识形态工作责任制，坚决把好舆论导向，推进优质内容融合生产，增强上观平台聚合能力和政务服务功能，提升采编队伍政治素质与业务能力，建设新型主流媒体集群品牌和党报融合发展领先品牌，不断增强党报的传播力、引导力、影响力和公信力。