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夜间经济不是早年“夜市”的简单翻版,做好这件事至关重要
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来源:上观新闻 作者:赵红军 2020-07-13 06:31
摘要:夜间经济对于消费的拉动作用毋庸置疑,但是现阶段夜间经济并不是早年“夜市”的简单翻版,需要进一步提升品质。

作为全国首创的大规模综合性消费节庆活动,上海举办的首届“五五购物节”线上线下销售合计超5000亿元,可谓成绩喜人。据悉,为放大“五五购物节”效应,今年下半年在进一步促进消费方面上海还有不少新举措。其中,丰富夜间消费场景,提升夜间经济品质,进一步繁荣夜间消费市场,是重要一环。

近几年来,随着我国各地城镇化水平的快速上升,特别是新冠疫情后,不少地方出于拉动消费的想法,打出了“着力打造夜间经济”的响亮口号。夜间经济对于消费的拉动作用毋庸置疑,但是现阶段夜间经济并不是早年“夜市”的简单翻版,需要进一步提升品质。为此,与夜间经济相适应的治理机制和治理能力必须是高质量的、高水平的,具体体现在以下几个方面:

第一,夜间经济并非是无人监管的“非法”“灰色”经济,而是有专人监管、有专门机构监管的经济形式,是正常商业、服务业、娱乐业、健康产业以及所有适合在夜间开放的产业经济形式。其中,所有参与夜间经济活动的产品销售者、服务提供者,都要保证他们提供的产品、服务是健康的、卫生的,而消费者与他们之间所进行的任何消费交易,在产生纠纷的时候,政府都能在第一时间找到相应的人员,能做到产品、服务有据可查、有源可溯、有人负责。

要做到这一点,其实非常简单。地方政府完全可以借鉴电子商务、电子政务中的很多好做法,从事夜间经济的所有经营者、服务提供者,必须实行注册备案。所谓的注册备案,完全可以是电子注册备案,扫一扫二维码就能迅速完成,而不需要长时间的申请、登记与注册。这样,电子化、智能化、自助化的注册登记,就能嵌入夜间经济的管理运营当中。

第二,夜间经济的经营者必须具备诚信、友善、合法、守序的良好职业规范。新时代的夜间经济,要有新时代的气象。这种新气象首先就应该体现在经营者身上。地方政府可以为每一位经营者建立电子档案,针对每一位经营者在夜市上的经营时间长短、顾客是否投诉、提供的产品服务质量好坏、服务的态度等,建立商家诚信档案。每个月,在夜市的显著位置,以电子显示屏的形式,及时将文明、诚信、守法、优秀的商家、摊位信息以及那些不诚信、不友善、不合法、不守序的摊位信息向社会公布,对于诚信记录严重不良者应及时取消其经营资格。

第三,夜间经济的经营环境,要成为干净、卫生、健康、有秩序、有规范、有品位的经营场所。在夜市经营的每一位商家,都应该负有保持经营环境干净、整洁、卫生、健康的责任。建议每十个摊位或二十个商家,可以设置一位组长或者轮流组长,其职责就是保持所在经营场所的干净、卫生、整洁与健康。与之对应的是,政府可以为夜间经济经营的场所,配备相应的垃圾收集员、环境清扫、消防防疫等公共服务。

第四,夜间经济经营、交易或者服务提供的过程中,地方政府相关管理部门不能像原先那样,只注重前期监管而疏于中后期与过程监管。应提供监管服务,随机抽查卫生,做好防疫和及时处理投诉等工作。在经营场所的显著位置,顾客、消费者都能及时方便地发现政府的相关投诉电话、微信公众号。同时,经营场所也应该具备相应的电子监测、监控设备,使得经营过程中的行为、交易能够有据可查。除此之外,地方维护公共安全的部门,也应该对夜间经济的经营场所加强巡查,保证夜间经济发展成为健康、放心、安全、可持续的经济形式。

夜间经济看似微小,但要让它发展成为健康、规范、高质量、可持续发展并带动地方经济发展的经济形式,却需要地方政府在治理形式、治理能力等方面下大力气。前期要做好较大范围的调查研究;在调查研究的基础上,更重要的是理顺与夜间经济相关的治理机制,健全与夜间经济相关的治理能力。同时要推动夜间经济的发展,还要调动市场主体的积极性,发挥政府部门的能动性,采取边试点、边规范,保证质量不断提升,从而推动夜间经济始终朝着健康、有序与可持续方向发展。

作者为上海师范大学商学院副院长、教授


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(本文仅代表作者个人观点。栏目邮箱:shhgcsxh@163.com)

栏目主编:王珍 文字编辑:王珍 题图来源:新华社 图片编辑:笪曦
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