联合国秘书长发言人迪雅里克7月7日说，美国已于6日正式通知联合国秘书长古特雷斯，将于明年7月退出世界卫生组织。一时间，美方此举引来各界批评，此举将阻碍国际社会抗击新冠疫情等疾病的努力。

正式“退群”

迪雅里克说，美国自1948年6月21日以来一直是《世界卫生组织组织法》的缔约方。根据美国“入世”时设定的条件，美国正式退出该组织需提前一年提出申请，并完全履行有关财政义务。

古特雷斯正在向世卫组织核实，美国是否符合退出该组织的所有条件。另据报道，美国目前拖欠世卫组织近2亿美元会费。

美国参议院外交关系委员会副主席、民主党参议员罗伯特·梅嫩德斯也已证实，总统特朗普已正式通知国会，美国将正式退出世卫组织。

一名知情人士告诉美国有线电视新闻网（CNN），美国寄给联合国的这封信件内容非常简短，只有三句话，并且设定了为期一年的退出时间表，不过该消息人士不确定他看到的是否就是这封信的最终版本。

自新冠疫情席卷美国以来，特朗普就对世卫组织步步紧逼，被指转移国内对其抗疫不力的批评。4月7日，特朗普称世卫组织对疫情反应迟钝，威胁“断供”。特朗普十天后宣布，美国暂停向世卫组织缴纳会费，并将问责这一国际组织在应对新冠疫情期间的所谓“失职”。这一决定招致国内外广泛反对。5月29日，特朗普称，由于世卫组织“拒绝执行美方所要求的改革”，美国将终止与其关系，并将本该向该组织缴纳的会费调配至别处。根据美国国务院发言人的说法，美国政府希望世卫组织加强透明度和问责制。

美媒指出，美方“退群”举动具有延续性。特朗普上任以来，美国先后退出多个国际组织或多边机制，包括国际社会应对气候变化的《巴黎协定》、联合国教科文组织、联合国人权理事会……

危险的赌博

美国这次退出的世卫组织成立于1948年，是联合国负责全球公共卫生的专门机构，有194个成员，总部设在瑞士日内瓦。其宗旨是：使全世界人民获得尽可能高水平的健康。

据悉，该组织运行资金由根据财富和人口计算的“分摊会费”和“自愿捐款”构成。美国一直是该组织最大的财政支持来源之一，2019年提供了逾4亿美元，约占世卫总预算的15%。

英国广播公司（BBC）指出，眼下美国“退群”将使人们对世卫组织的财政能力，及其促进医疗保健等许多项目的未来产生疑问。

世卫组织工作内容涉及疫苗接种、应对卫生紧急情况等。“如果没有世界卫生组织，世界就不会消除天花，多重抗药性结核病就会传播得更广泛，我们追踪流感等致命感染疾病的系统就会更加薄弱。”美国疾控中心前主任托马斯·弗里登如此形容该组织的成就。

眼下，世卫组织正试图协调各方努力，将呼吸机等医疗设备送往世界各地的医院，追踪病毒跨境传播，协调全球疫苗研发工作……

联合国基金会首席执行官伊丽莎白·库森表示，世卫组织在抗击新冠疫情的斗争中“不可或缺”。美方“退群”决定“目光短浅，没有必要，而且非常危险”。美国“一旦退出这一领域，就会大大削弱其领导和制定改革议程的能力”。

“从卫生专家到国家元首，再到前线英雄，成千上万的人已经表态：世界需要世卫组织。”全球卫生理事会主席兼执行主任罗齐·佩斯（Loyce Pace）告诉CNN，在全球疫情未平、世卫组织难以替代的当下，美方“退群”举动可谓一场危险的赌博。

仍存悬念

据CNN报道，美方此举招致来自两党议员、医学协会和海外盟友的批评。

在政界，美国众议院议长佩洛西称此举“真的毫无意义”。民主党参议员梅嫩德斯说，此举既无法保护美国人民的生命，也无法维护美国的利益，只会让美国人民遭受病痛，令美国陷入孤立。

美国参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会主席、共和党参议员拉马尔·亚历山大也“不同意总统的决定”，认为美国“退群”或将拖累疫苗研发，阻碍美国与他国在阻止病毒传播方面的合作。

“这意味着美国放弃全球领导地位，与美国优先相反，这将把美国置于危险之中。”民主党参议员帕蒂·默里说，“特朗普总统需要认识到，这场危机没有国界，逃避或推卸责任不会让它消失，也不会让他的责任减轻。”

在医学界，美国医学会等机构负责人谴责称，此举“将我国（人民）的健康置于严重危险之中”“我们强烈反对这一决定，这对战胜新冠疫情所需的科学、公共卫生和全球协调行动都是一个重挫。”

日前，700多名全球卫生和国际法专家致信美国国会，警告除了影响疫情防控外，美国退出世卫组织还可能会使抗击小儿麻痹症和艾滋病等疾病多年来取得的进展倒退。

在海外，德国一名高级外交官呼吁全球团结一致，意大利卫生部长批评特朗普的决定是“严重和错误的”。德国、英国等国表示，无意效仿美国。

“在改善世卫组织方面，我们有很多盟友，但在放弃世卫组织方面，我们没有盟友，”美国卫生和公共服务部前副部长吉米·库克说。

不过，外媒指出，尽管美国此次“退群”风声很大，但其明年会否退出世卫组织仍存悬念。《华盛顿邮报》指出，尚不清楚总统是否能在没有国会参与的情况下让美国退出该组织并撤回资助。

此外，这一决定要到明年才会生效，今年又是美国大选年，这意味着如果明年新一届政府上台，该决定或被撤销。

民主党总统竞选人、前副总统拜登已表示，如果他当选，美国将继续留在世卫组织。“在我就任总统的第一天，美国将重新加入世卫组织，恢复我们在世界舞台上的领导地位。”

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