位于上海市中心的人民公园内有个相亲角，国内闻名。殊不知，公园里还有一个健身角，从上世纪八十年代开始，就有市民自发来此健身，目前已经形成日流量达500余人的“网红运动地标”。近日，改造升级后的人民公园健身角全新亮相，智能化的健身设施、焕然一新的步道，成为沪上公园健身场地的新示范。背后则是市体育部门开展大调研，“民有所呼，我有所应”，以及市民积极参与健身场地改造过程的故事。

大调研深入基层听市民需求

单杠、双杠、石担、石锁……这些在其他市民健身苑点看不到的健身器材，让人民公园的健身角有些“另类”。随着社会不断发展，这里的健身人群也从最开始的上海市民，变成来自五湖四海、各行各业的人们。有生活在上海的外国人、有在附近工作的环卫工人和快递小哥、还有慕名而来的外地游客……俨然成为上海城市生活的一个缩影。

市中心寸土寸金，人民公园里能有这样一片健身场地，实属不易。然而健身器材老旧，存在一定安全隐患，也让这里的健身者们对改善运动环境有了迫切的需求。

2019年大调研期间，市体育局在落实市政府实事工程的同时，下基层找差距、补短板、求提升。7月，由市体育局党组书记、局长徐彬带队走访了延福绿地公共运动场和人民公园健身角，倾听市民需求。

2004年建成的延福绿地篮球场是上海第一片市民公共运动场，因为面向篮球爱好者的功能和定位清晰，这里由黄浦区体育局出资进行场地翻新，并引入社会化管理，通过智能化改造升级为共享运动场。

老旧的人民公园健身角如何完成改造升级？当时正在健身的85岁老人陈焕昌向徐彬介绍了公园健身角的情况，这里每天先后有几十支健身团队来运动，需求不一，改造升级不能简单地以新替旧。

把众口难调变成各取所需

众口难调，怎样让500多名健身者满意？由局长徐彬亲自牵头，市体育局群体处制定方案、具体落实。为深入了解健身者的需求，群体处与健身团队推选的代表，建立微信沟通渠道，及时联系。

健身者现场提修改意见

群体处积极整合资源，鼓励健身器材厂商赞助新型的健身器材给人民公园健身角，让健身者亲身体验，同时也是产品展示。此举得到了多家厂商的积极响应。升级的益智健身器材，可以扫描二维码下载与器材相关的健身教学视频，更智能化、人性化。遮阳棚则让室外健身免去日晒雨淋的困扰。

当然只有这些还是不够的。有健身者提出，希望保留原来的单双杠，因为平时用的人特别多；石锁石担也要保留，这都是“老法师”们自己打造的器材， 是历史的见证；单杠区域的地上是一片沙坑，大家走进走出不免把沙子带出来，不利于公园的整洁，也要解决。对于群众的呼声，群体处工作人员一一记录，经过不下10次实地勘探，7遍方案修改，最终制定了让所有健身团队都满意的方案。

改造升级后的健身角，根据健身者力量锻炼的需求，在新增卧推杠铃的基础上，又增加了存放石锁、石担的架子。全新的单、双杠，地上的沙坑用人工草坪覆盖，保证了场地的松软度，确保健身者的安全，同时解决了沙土飞扬的问题。人民公园方面还将健身角旁的几棵灌木移开部分空间，增加了健身区域的面积。

在健身者的共同参与下，焕然一新的健身角满足了共性和个性的需要，而非传统健身苑点的“老面孔”。健身者们被市体育局的服务精神和高效所感动，特别送上锦旗，上面写着“发扬体育风尚，服务人民群众。”

多部门联手让公园绿地“动”起来

得知健身角已经完成改造，目前身在海南的陈焕昌老人在电话里向记者表达了喜悦之情。他说：“应该让更多的公园成为修身养性、市民锻炼的好去处。”他特别发来自己健身的视频，视频中的他皮肤健康黝黑，还能在单杠上翻十几个跟斗，毫无老态，这也是他几十年如一日锻炼的成果。

据悉，大调研期间，市民反映的问题多集中在对身边体育健身场地的诉求，也提到能否在公园里建更多的健身设施。

上海提出，到2020年，人均体育场地面积争取达到2.4平方米。完善全民健身公共服务体系，增强上海市民体育健身的获得感，考验着体育与其他多部门协调的工作机制，也对探索多元化社会化发展提出新的要求。

2018年5月11日，市绿化市容局与市体育局联合编制下发《上海市公园绿地市民健身体育设施设置导则（试行）》（以下简称《导则》）。为满足市民就近健身需求，建设具有多功能、综合性、公益性的体育健身场所提供了保障。

《导则》提出，按照不同类型的公园绿地，分别设置健身点、健身步道、球场等设施；健身点可以结合广场设置，健身步道可以结合园路设置。同时考虑到不扰民，要求设置在健身体育活动区内设置的球类场地，都将与居民区保持一定距离，并设置一定宽度的隔离带。在公园中的广场，以及园路设置的需播放音乐的健身广场，需要符合噪音管理的相关规范，设置一定宽度的隔离带，并配备分贝仪，确保噪音不扰民。

近年来，通过体绿融合，市民获得更多的体育空间。据统计，目前本市配有体育设施的公园有150余座，每天在公园绿地中健身的市民超过百万人次。“十三五”期间，本市将新增绿地5000公顷以上，建设绿道1000公里，在公园绿地和郊野公园，结合需求嵌入符合市民需求的健身活动场所。