街道办事处处于上海城市政权体系的最末端，也是政府沟通居民、服务居民的最前沿。《上海市街道办事处条例》自2016年11月1日实施以来，效果如何？6月3日下午，市人大社会建设委赴浦东新区浦兴路街道开展执法检查，并召开执法检查座谈会。

在疫情防控期间，数据共享为街道做好入户登记、预约口罩等工作发挥了很大的作用，也为工作人员减负作出了很大贡献。条例第二十条对数据共享作出规定：公安、市场监管、住房城乡建设等部门应当将人口、法人、房屋等基础信息向街道办事处开放，实现职能部门业务数据在街道层面的信息共享。

然而在具体执行过程中，信息共享还是会碰到各种“壁垒”，让不少街道工作人员碰了壁。

“信息共享供应程度不足，制约了智能化的推进。”浦兴路街道相关负责人表示，街道承担了大量的信息采集工作，从目前实际情况来讲，公安、市场监管、住房这些部门要共享一些数据还存在一定的瓶颈，比如，最近浦兴路街道正在推居民区的社会治理联勤联动平台，通过信息联动实现工作联动，但是在这个过程中，人口数据无法从公安系统实现实时对接。

在上周的执法检查座谈会中，东明路街道党工委书记陈春艳也谈到：“疫情期间不便与居民当面接触，我们想利用数据共享来作一些居民统计工作，但也许是担心信息安全的问题，在调取数据的过程中不断遇到断档，最后我们只能采用人海战术来收集数据。”

“共享信息资源目前还是很难的。”洋泾街道、金杨街道也有类似感受，一开始在社区治理中尝到了智能化信息化的甜头，但目前还不能做到所有的数据开放共享，不少数据依旧要靠工作人员去居民区采集。“受到硬件配置软件系统等原因，信息共享的范围力度不大，基础业务信息共享还需要进一步深化。”

为此，市人大代表郜俊影建议，可以先为街道中部分关键人员或技术人员开放数据共享的权限，这一方面能够避免数据的泄露，另一方面也能实现职能部门业务数据在街道层面的信息共享。

浦东新区人大常委会副主任刘宇青说，不少街镇都反映，“我们想要的信息要不到，或者是有一些数据没有开放给我们。”而委办局说，按照规定能给的信息，该给的信息都给了。“这说明大家的认知不同，街镇和委办局考虑问题的角度是不一样的。” 刘宇青说，从依法的角度看，委办局知道该给的数据是否给了，而街镇不知道；其次，需求也不一样，街镇是从实用的角度看待数据的共享。他建议，在区级层面建立信息有效归集的制度，而不是由街镇和所有的委办对接。