“窗户没法开啊！稍微开一会，家里就厚厚一层灰。”日前，浦东新区周浦镇周祝公路中金海棠湾小区居民刘先生向“解放热线·夏令行动”求助，称其小区对面有一个建筑垃圾堆场，从清晨5时半起就有环卫车不停地前来倾倒建筑垃圾，导致周围终日灰尘弥漫。“这高温天，整天不开窗哪受得了？”

而据居民们反映，该堆场因为距离小区较近，其实去年有关部门就已承诺弃用。但不知何故，承诺并未兑现，堆场至今仍在倾倒建筑垃圾。居民们迫切想知道，这“垃圾围困”的日子，何时才是个头？

倒垃圾的车，10分钟来一辆

刘先生说的建筑垃圾堆场，位于周祝公路99号，马路北侧。这是一块简易围墙圈起来的大片空地，站在入口处，能看到里面如山般堆着的垃圾。走进堆场，偌大的场地里，除了靠马路一侧有一排房子、以及停着多辆顶着“浦周公司”顶灯的环卫作业车辆，里侧就是一座庞大的“垃圾山”。整座垃圾山西低、东高，占地估摸有四五亩，最高处，足足有两层楼高。一条“路”倚着山势，从平地直通顶部，显然是夯实出来，方便车辆行驶“上山”。

图为堆场内的“垃圾山”。

细看这些建筑垃圾，大多是装修垃圾、拆房垃圾，主要是砖块、水泥块、蛇皮袋，其中还夹杂着木料、泡沫、床垫等各色其它垃圾。既然是垃圾堆场，环境如何可想而知。整个堆场的沙土地上，尘土厚厚一层。一阵风吹过，卷起灰尘阵阵，偶有异味夹在其中，无处躲避。

顺着倾倒垃圾的路，记者爬上垃圾山顶部。只见顶部比较平坦，倾倒处位于最里侧高点。记者正驻足观察时，一辆装满装修垃圾的环卫作业车驶入堆场，直接开上垃圾山准备倾倒垃圾。记者这才见识了垃圾山的“威力”：车辆行驶和倾倒过程中，整座山头厚厚的扬尘足有几米高，随风漫天飞扬，遮天蔽日。记者闪避不及，被吹得头发身上满是白色灰尘颗粒。

车辆前来倾倒垃圾，灰尘漫天。

记者在现场观测，倾倒建筑垃圾的环卫车约10分钟左右就会开来一辆，倒完垃圾后又会匆忙离开，非常忙碌。

扬尘太盛，去年曾承诺弃用

与建筑垃圾堆场仅一路之隔的，就是刘先生居住的中金海棠湾小区。这是个新建小区，眼下多数房子正在装修中。刘先生恰好住在沿马路一排的6楼。他告诉记者，自去年下半年入住后，推开窗户就能看到的这个堆场，始终是他的“心病”。有碍观瞻也就罢了，堆场里每天都有环卫车不停前来倾倒，倒好了还要用挖机推平，扬尘从早到晚不断。只要风向往小区方向吹，沿马路这一排房子的居民可就“遭殃”了。

垃圾山扬尘飞舞，与小区仅一路之隔。

去年9月起，刘先生等小区居民不断向周浦镇、浦东新区等部门投诉堆场扬尘。去年10月，周浦镇回复称，该堆场为“浦周清运公司”所有，设立已有四五年，专门用以堆放中转周浦镇区域内产生的建筑垃圾。堆场使用之初，周围并无小区；而如今，小区毗邻，此处的堆场显得有些不合时宜。因而，浦周清运公司已在偏远的康新公路附近另择了一块地，启用了新的堆场。周浦镇承诺，旧堆场将逐步废弃并搬迁。并且在沟通中，居民也表示了“谅解”，提出堆场搬迁可以慢慢来，但至少应该做到“只出不进”。

事实上，去年10月以后，仍不断有清运车前来堆场倾倒垃圾。居民再次投诉，去年12月底，周浦镇解释，倾倒的是“紧急整治任务”产生的少量建筑垃圾，仅作临时堆放用。这并不会改变弃用堆场的计划。

可刘先生告诉记者，站在楼上看起来，垃圾山一点都没见缩小，甚至一度还倒在了隔壁一块空地上。他也因此前后打了五六十个电话，但收效甚微。

因垃圾量大，倾倒亦是无奈

为何承诺未兑现？在堆场采访时，记者询问了堆场的看门人。他告诉记者，康新公路的新堆场已经起用，目前大部分建筑垃圾均已倾倒到了那边。但老堆场确实也仍在用，这也是“有难处”、“没办法”。他告诉记者，主要原因就是建筑垃圾量实在太大了。

这一说法也得到了浦周清运公司的印证。据称，周浦镇的建筑垃圾在运至“老港”分拣处置前，需要有一个地方堆放中转。今年以来，周浦镇区域内大量新小区建成入住，尤其是周祝公路沿线，新小区、保障房小区均陆续建成，装修建筑垃圾量陡增。以刘先生居住的中金海棠湾为例，该小区装修建筑垃圾一周清运一次，一次就要来回运30车，量非常大。另一方面，随着“五违”整治力度的加大，小区拆违也产生了大量的建筑垃圾。而老港的接受能力有限，未能运走的垃圾需要存放在堆场里。

假如所有的垃圾全部清运至新堆场，那边负荷不了；二来，新堆场地理位置偏僻，距离远，假如都运去新堆场，路上花费时间较长，就近中转可以提高清运效率。因而，老堆场仍然使用，实在是“无奈之举”。

现场不停地有环卫作业车辆前来倾倒垃圾。

浦周清运公司公司办公室的一名工作人员承诺，眼下正处于新老堆场交替的过渡时期，“老堆场就快要关了。”多久？“一两个月吧。”

“垃圾之困”何解？

堆场扰民只是申城建筑垃圾处置难的一个缩影。建筑垃圾量大超负荷，并非周浦镇个别现象。大量的建筑垃圾，除了给堆放中转场地带来压力，源头的清运上也产生了诸多问题。

记者在“12345”市民服务热线看到，仅过去的一周时间，关于建筑垃圾未能及时清运的投诉就有600多个。大量市民反映，建筑垃圾长达数周、甚至一两个月都堆在小区里、家门口，得不到清运。在一些新建小区，区属的环卫公司更拒绝上门收运装修产生的建筑垃圾，居民不得不转而寻找市场化的清运企业，一些企业甚至开出了800元一车的“天价”。

因而，随着大规模环境综合整治的开展，市民呼吁，缓解类似“垃圾围困”的现状，需要环卫部门加大人力物力投入，提高建筑垃圾的清运能力。

另一方面，若要从根本上解决“垃圾之困”，还要在末端给这些建筑垃圾足够的“出路”。据清运公司称，目前申城的这些建筑垃圾处置技术比较原始，运至老港分拣后，只有简单的填埋或者修路。老港的消纳能力也有限，这导致了建筑垃圾大量堆积。申城需要更多的建筑垃圾消纳场所，并加大资源化利用的能力。

题图来源：毛锦伟 摄影  图片编辑：朱瓅