“数据的智能化应用场景越丰富，对社会治理的赋能作用发挥就越充分。”在今天举行的市政协常委会议上，市政协委员、市公安局副局长陈臻举到随申码的例子。他认为，除了卫生健康领域之外，随申码还应该有广阔的应用前景。

此次疫情防控工作中，本市疫情防控办推出了“随申码·健康”，已服务用户1140余万人，累计使用超过6500万次，方便了群众工作生活。

陈臻举例说，可以开发“随申码·地铁”应用，地铁“常乘客”可扫码免于安检；开发“随申码·寄递”应用，可用于快递、邮件的签收确认；开发“随申码·证明”应用，可用于市民电子身份证明展示等。

“随申码在使用过程中形成的数据，又能反哺城市管理者和公共服务部门，为出台更精准、更精细的政策措施提供依据。”为此，陈臻建议，市政府加快推动建立宽领域、广覆盖的随申码应用服务体系，深入挖掘使用需求，不断推出信用查询、特定场所通行凭证、电子证照“亮证”等功能，使随申码成为市民随身的身份标志和服务助手，这也是实现“人民群众受用”的题中应有之义。

今天举行的市政协常委会议主题为“加强城市运行‘一网统管’，提高城市治理现代化水平”，陈臻针对疫情期间“一网统管”的实战表现，作出了这番建言。他认为，上海应该“充分总结大数据分析助力疫情防控工作经验，补齐城市运行数据汇聚治理应用短板”。

陈臻说，数据是智能时代最重要的基础性战略资源，是城市大脑的核心资源，是实现城市运行“一网统管”的关键要素。从此次疫情防控工作来看，我们依托“城运系统”1.0版本，开展大数据的汇聚、共享、研判、输出，为疫情监测、流调溯源、区域排查、防控救治等工作提供了有力支撑。但在实战中也发现，目前仍存在数据汇聚治理不够充分、应用场景不够丰富等问题，导致大数据发挥的作用有限，亟待在“城运系统”2.0版建设中加以解决。

陈臻建议，加快数据汇聚。“只有汇聚数据，才有大数据应用，才能产生更大的价值，关键是要把分散在各部门、各行业、各领域中，涉及城市运行管理的数据统一汇聚起来。”他说，“一网统管”数据汇聚的理想状态，是全量、实时、全覆盖汇聚城市治理的各类数据。他建议尽快建立城运系统主题数据库，整合利用全市各部门信息系统、业务专网的数据资源，进一步用好现有云资源，形成支撑“一网统管”的基础数据资源池。

“目前各部门的信息系统都有一套自己的数据标准，这是形成数据壁垒的一个重要原因。”陈臻还建议加强数据治理。他认为，此次疫情防控工作中，各部门提供的人员证件号、时间、地址等数据，填写格式规范都不一致，必须按照统一标准逐一进行数据清洗后，才能用于大数据分析，这个过程耗时费力，大大降低了数据组的工作效率。“建议抓紧出台全市统一的数据标准，各部门、各区、各街镇都按照这个标准开展数据治理，形成可用的结构化数据，为后续场景开发打下基础。”