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更加精准有力,更加奋发有为⑧ | 黄浦:让关键资源要素“活起来动起来”
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来源:上观新闻 作者:​唐烨 2020-03-26 09:31
摘要:黄浦区认真贯彻落实中央和市委市政府部署要求,坚持“两手抓、两手硬、两手赢”,统筹推进疫情防控和经济社会发展,深入开展集中走访企业工作。千方百计创造条件加快企业复工复产复市,争分夺秒推进年初确定的重大任务、重大项目,努力保持各项工作势头不减、热度不降,努力跑出发展“加速度”,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

派机关干部驻守楼宇园区,精细指导帮助企业复工开市;打通人流物流资金流,精心服务助力企业恢复元气;解决堵点难点、统筹推进,精密部署为重大项目按下快进键;“云购物”“云走秀”,精准施策支持企业转型升级……

黄浦区认真贯彻落实中央和市委市政府部署要求,坚持“两手抓、两手硬、两手赢”,统筹推进疫情防控和经济社会发展,深入开展集中走访企业工作。千方百计创造条件加快企业复工复产复市,争分夺秒推进年初确定的重大任务、重大项目,努力保持各项工作势头不减、热度不降,努力跑出发展“加速度”,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

精细指导

帮助企业复工开市

“到复工复产复业的一线去!进驻城市经济社会运行的每个细胞。”第一时间,黄浦区建立起“定点联络、结对指导、包干负责”制度,向全区商务楼宇、商场、市场、园区、工地全面派出机关党员干部,驻点全程指导企业复工复产复市和防疫工作,由此避免信息传递上的“时间差”“中梗阻”,确保各项指令口径“不延误、不变形、不走样”。目前,区内重点纳税企业、重点外资外贸企业已100%复工复产。

楼宇、园区是黄浦区企业复工复产的主阵地。区金融办对企业进行全面摸底梳理,通过对办公地所在、行业属性、所有制属性等全方位的分析整理,与各相关部门、街道会商详细的安商留商策略,推动政策落地生效。“对于其中餐饮、文娱、旅游、百货、零售等受疫情影响波动较大的行业,由相关部门分别牵头加快走访;提前兑现扶持资金,帮助部分企业应对流动性风险,积极主动联系,做好信息归集,尽力帮忙纾困。对于生物医药、线上教育等因势迅猛发展的行业,根据需求研究搭建各种平台因势利导,做好产业新动向的把握呼应。”区金融办相关负责人介绍。

中海环宇荟内的网红餐厅逐渐恢复人气。

在政府引导下,楼宇、园区物业在推动企业复工复产中也主动作为。在区金融办倡导下,黄浦区楼宇联盟15家成员单位积极发挥行业自律互助作用,模范贯彻落实好房管部门的疫情防控要求,从严把好楼宇防疫入口关。区金融办联合楼宇联盟第一时间向全区商务楼宇下发《关于做好商务楼宇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的工作指引》、《黄浦楼宇抗击疫情倡议书》,要求各楼宇进一步强化楼宇包干主体责任,模范带头、高效规范地落实好联防联控工作要求,配合所属街道积极主动开展相关工作,发起建立联盟应急“储备库”,向物资紧张的楼宇物业发放口罩、额温枪等应急保障物资。同时,发动楼宇在微信工作群中相互交流做法,分享防控与服务经验,提供资源向其他楼宇共享,在特殊时期政企共同联手筑牢防护网。

精心服务

助力企业恢复元气

8号桥创意园区内300多家文创企业,目前已接近全部复工。疫情发生后,在区商务委推动下,园区管理方率先在全市文创园区内第一个主动减免园区实际经营的非国有中小微企业及个人租户2月期间的租金,300家企业因此受益。

租金成本是压在不少中小微企业身上的“大山”,在黄浦区推动下,不少企业房东主动担负起社会责任,与租户共渡难关。区属国企永业集团先后推出两轮租金减免措施,实实在在减轻旗下物业承租商户的经营压力。“不但要复工复产复市,更要研究如何让商户尽快复工兴业。”思南公馆一方面在线下推出各种积极举措扶持商户,保证复工复市的各商户正常运营,将疫情对商户的冲击降到最低;另一方面巧妙利用自媒体线上宣传平台,携手思南书局、星巴克等已开业商户开展线上主题宣传等增加销售,在共克时艰中寻找新的发展契机和模式。目前,黄浦区属企业落实租金减免预计为3.14亿元,共涉及3130家中小企业。

企业要复业复产,重在畅通人流、物流、资金流。黄浦区各部门各展所长,让各种关键资源要素 “活起来、动起来”。区商务委通过出具资质证明和商请函等方式,帮助菲仕兰、格力高等20余家企业解决物流通行问题;在市级部门支持下开展跨区协调,帮助H&M等总部型企业、闻泰科技等高新技术企业,解决在外省市的上游企业和生产仓库的复工问题,实现全产业链、供应链复工;区内25家金融机构共提出69条支持区内中小微企业健康发展的政策措施,由区金融办汇编成册通过“一网通办”对外发布,目前区内12家银行(支行)为企业授信28.11亿元;区金融办还为区内企业牵线搭桥,充分利用在线智能法律服务平台“法立方”提供的2月、3月双月在线免费法律服务,促进区内企业协同发展,协助百汇医疗与人力资源公司四达建立联系,解决企业假期工资计算难题。

精密部署

为重大项目按下快进键

在外滩金融集聚带,绿地外滩中心项目正开足马力加快建设中。绿地外滩中心项目是疫情发生后黄浦区首批复工的工地项目。项目负责人说,在切实落实各项防疫措施的同时,合理安排工期,把握时间节点,同步做好招商引资等工作。项目总建筑面积120万平方米,是上海市中心滨江沿线最大的商务综合体,助力上海国际金融中心建设。

区建管委正以更大的努力统筹推进建设工程复工复产,保障旧区改造、建设项目和重点市政项工作加速推进。截至发稿,黄浦九成以上土建项目已恢复施工,几大重点项目均已复工,并按照节点目标稳步推进。

如,淮海中路街道45街坊17/2宗地块商业办公用房项目位于黄浦新天地板块,为建筑面积4万平方的商办综合体项目,稳定复工的同时着力优化施工组织安排,力争2020年8月30日如期交付;位于南京东路东拓第一站的华为全球旗舰店项目,将成为南京路步行街东拓段上富有科技感的打卡点,目前项目已全面复工,争取尽早完成项目建设,年内开业。

在新天地,消费者休闲地在用餐。 董朝杰 摄

在旧区改造方面,区建管委坚持目标不变、任务不减,围绕完成8000户、收尾5个地块的全年目标任务,稳妥有序做好任务推进。疫情期间,多项举措保障征收服务不间断。改变集中上门、集体接待的传统做法,通过线上电话、微信预约,线下点对点接待、结算的方式,畅通沟通渠道。在项目办公点设置独立接待室,对有特殊需要的居民做好分时段单独接待。对已生效项目,根据被征收居民的自主意愿,组织做好搬场服务。为保障居民利益,协调相关银行,改变以往资金集中发放模式,以“点对点”方式确保居民顺利领取安置款项。近期,新昌路1号、7号地块的一轮征询前准备工作正在进行中,制定疫情期间开展一轮征询的工作预案,预计4月上旬启动一轮征询;五坊园四期、董家渡14号地块(二期)二轮征询前的各项准备工作稳步推进,计划5月份正式启动。

在市政工程方面,南京路步行街东拓工程、苏州河黄浦段景观提升工程、重点地区架空线入地工程已复工。区建管委通过系统谋划复工方案,排定用工计划,提前调配物料,保障了施工材料和设备齐全,为重点市政工程项目复工按下“快进键”。下一步,将协调解决项目推进中遇到的管线搬迁、方案调整、历史遗留等问题,全力确保工程进度,为市民创造更多的高品质公共空间。

精准施策

支持企业转型升级

南京路、淮海路是上海的商业地标,在疫情期间,南京路、淮海路上的主要购物中心、标志性商店、老字号都坚持营业,给上海商业带来了信心;当疫情防控阶段性向好,上海商业的复苏也最早体现在了“两街”。作为保障民生的主要责任部门,在发生疫情后,黄浦区商务委第一时间动员、联系菜场、商超、大型商场,了解经营情况、防疫措施,安排保供、稳价,确保疫情防控期间城区正常运行。疫情倒逼企业加快转型升级步伐,各政府部门积极牵线搭桥,精准施策,指导企业加快模式创新、业态创新、技术创新。

“大家下午好,今天是在位于南京东路大丸百货的YSL专柜现场,给大家带来直播。”随着南京路步行街、淮海中路、豫园商城等主要商圈的复工复产,黄浦区的各大购物中心客流逐渐回暖,做好线下销售的同时,不少购物中心积极拓展线上销售方案,开展零接触式安全购物,打开了新的销售思路。在本月的两个重要节庆日———“三八妇女节”和“白色情人节”,位于南京东路上的新世界大丸百货采用网络直播的形式将“大促”搬到了线上。这几场直播下来,累计观看人数超过了30万,销售突破250万元。


淮海百盛戴森专柜前,销售员在试用新品。

区商务委副主任项觉说,除了购物中心“上云”,我们还指导了上海时装周主办方与天猫联手,打造全球首个直播与直售一体的“云上时装周”。“从3月24日到30日,我们有150场的线上发布集结亮相‘云端’,消费者可通过‘云走秀+云直播+云逛店’的独特形式来欣赏优秀设计师的绝佳创意设计。 ”

 主动出击,招商引资好消息不断

“外滩金融”是黄浦的金字招牌,又有两家重量级金融企业将落址黄浦。3月23日,在黄浦区举行的集中签约仪式上,上海诚通混改基金、尚博投资管理(上海)有限公司与黄浦区签约。上海诚通混改基金总规模约300亿元,旨在吸引社会资本参与国有企业改革;尚博投资管理(上海)有限公司是美国知名大型综合性资产管理机构———尚博投资管理公司设立的外商独资企业,拟逐步发展为亚洲区总部。

在推动复工、复产、复市的同时,黄浦区在招商上也没止步,最近好消息不断。在集中签约仪式上,知名电竞平台型企业中电创智与黄浦区签约,其RNG电子竞技俱乐部场馆将落户黄浦世博滨江区域,双方将共同积极打造包括RNG电竞场馆在内的“外滩国际电竞文化中心”。南京东路上的“TX479”项目如火如荼,目前已经招进主力品牌店包括小米之家、腾讯联合潮牌新概念旗舰店、日本北海道首家熊本熊IP旗舰店等,打造首家24小时全天候营业的核心商业体。

在外滩,游客驻足拍照。  董朝杰 摄

疫情期间,黄浦区还加大安商、稳商工作力度,第一时间建立了市商务委领导与黄浦区副区长组成的“双组长”和 “双联络员”调研机制,迅速制定在沪跨国公司地区总部全覆盖调研方案,并按时保质地完成了区内50家地区总部和5家潜在总部调研工作。在调研中,不少外资企业总部都表达了加大投资上海的意愿。如,成立于2012年的罗森(中国)投资有限公司,是日本株式会社罗森的全资子公司,主营连锁便利店。去年,该公司增资约2亿多人民币,主要用于店铺开发和系统升级项目。2020年,该公司将再增资2亿人民币,主要用于中国罗森北京、重庆和大连子公司的商品采购,确保人员工资的支付以及店铺增加的投资。

 首设“疫情专窗”,加速政策落地

为减少疫情对企业带来的影响,黄浦紧随“沪28条”出台“黄浦10条”,全面扶持区域中小微企业早日走出困境,恢复经济。为加快“扶持”与“复工”的部署与落实,黄浦区行政服务中心设立对外“疫情应对事项受理专窗”,对应线上“沪28条”、“黄浦10条”业务办理及企业复工咨询。“专窗”业务牵引着16个部门协同战“疫”,协力帮办超万家的企业来电、来访、邮件、网办、12345转派等咨询受理服务。

这不是一次简单的设窗,政策推新背后是所有政策相关部门的支持与配合。

黄浦区行政服务中心设立专窗受理疫情应对事项。

谁来坐镇“专窗”,这是一道难题。区行政服务中心派出“金牌店小二”李斐,带领着服务团队边学边干,集案例、寻对策,细化口径,重点突破,熟记“黄浦10条”答复口径。近一个月来,她们加班加点,放弃午休,轮流值班,做到了电话必回、邮件必复、来访必办,服务企业近千家,得到企业的声声赞誉。

部门协同抗“疫”,“沪28条”、“黄浦10条”上线,为保障企业“政策扶持”业务的畅通办理,“专窗”实施部门派工机制,要求各部门收到派单的一个工作日须向企业做出精准答复,“专窗”后台建立实时跟踪回访。

区商务委派出相关负责人坐镇“专窗”,为复工办理企业提供现场政策咨询服务,解除诸多企业疑虑,为万家企业复工提供了有力支撑;区市场监管局发布支持复工、复产、复市安商惠民的“八项措施”,选派优秀骨干上岗,为医疗防护用品、疫情防控日用品、居民生活必须物资供应等企业新设、增加注册、许可备案等事项提供“优先办”、“当场办”;区建管委窗口的党员先锋岗带头对外承诺,“电话必接、微信必回,服务不停”;区绿化市容局增设“一网通办”线上专窗,提供24小时线上咨询;区发改委、卫健委、税务局、人社局、规划资源局、文旅局、司法局等16个部门推出全方位线上办理和服务指南。

栏目主编:董齐兴 文字编辑:陈敏
题图说明:位于外滩金融集聚带的绿地外滩中心项目全面复工建设。
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