基础设施互联互通，人流、物流、资金流日渐密集……在长三角人看来，“一体化”已经是一种“理所当然”。

不过，随着新冠疫情的到来，省界道口出现检查卡点，对来往人员车辆反复询问；连接省界处村庄间的桥梁道路也出现暂时阻断……疫情之下，长三角地区不再“一体化”了？

实际上，长三角一体化不仅正在持续推进，还呈现出更多的表现形式：在卡点上驻守的，是毗邻地区公务人员与志愿者；送来口罩与消毒水的，是一桥之隔的浙江村庄；随着企业有序复工，沪浙毗邻地区还达成人员车辆互认通行机制……疫情之下，沪浙毗邻地区的一系列互动联通表明，长三角地区比任何时候还像一家人。

同名村形成“一支队伍，两张表格”工作机制

在沪浙省界，有个同名村，以河为界，河北岸是上海市金山区廊下镇山塘村，河南岸则是浙江省平湖市广陈镇山塘村。一座横跨界河的桥，联结南北。两地老百姓习惯将它们称作“北山塘”“南山塘”。

疫情刚开始，南北山塘村均在桥边设置了道口检查点。“这样的‘布局’，一方面给两省市老百姓带来不便，两地公共资源也存在浪费现象。”金山区廊下镇山塘村驻村指导员兼村党总支书记杨立平说。经过与平湖市广陈镇山塘村党总支书记金建东沟通后，从大年初三开始，两个卡点合二为一，两地交警、医生、志愿者队伍也合二为一，形成“一支队伍，两张表格”的工作机制。此外，两个山塘村还跨界成立疾病防范宣传小分队，两人一个班次24小时值守。

南北山塘迅速“合二为一”的背后，是沪浙山塘联合党支部发挥了作用。2017年，廊下镇与广陈镇签订全面合作框架协议，首开具有长三角一体化特征的“毗邻党建”新模式，并建立全国首个沪浙联合党支部——山塘联合党支部。“目前，我们已经形成‘党建联心、文化联姻、发展联动、民生联建、平安联防、人才联育’‘六联’合作机制。”杨立平说。

实际上，山塘联合党支部发挥的作用远不止于此。“联合党支部的作用非常大。以前，我们两个村虽然就隔了一座桥，但基本上做活动都是你做你的，我做我的，人力和时间都花费比较多”，杨立平告诉记者，“有了联合党支部后，我们做活动都是一起做。有了双方一起协作，‘大山塘’才可以更好地融入到长三角一体化建设中去。”

依托“双委员制” 浙江村庄给上海村庄送来一箱口罩

与山塘村一样，金山区枫泾镇下坊村与平湖市新埭镇泖河村也是以桥为界。连日来，两村互派志愿者执勤，及时互通信息，联手协作共抗疫情，全力保障沪浙交界处的安全稳定。

两村之间有不少跨省联姻的村民。疫情期间，两村道路暂时被阻隔，想往自己家送点东西怎么办？这时，两村志愿者主动接棒，成为村民的“快递员”。“我们两村互派志愿者执勤，彼此熟悉，两村的村民把东西交给他们时也放心。”下坊村“两委”委员项燕说。

据了解，2018年，金山区枫泾镇与平湖新埭镇，嘉善姚庄、惠民街道，探索区域化大党建格局，枫泾镇7个村与浙江省境内的7个毗邻村实现结对。两年时间以来，沪浙毗邻党建以“双委员制”为操作路径，结对村的党组织委员相互交叉任职，突破行政边界，将党建“神经元”接入彼此系统，便于以“微操作”提高处理毗邻地区事务的速度、质量和能级，推动毗邻地区联动发展。而疫情发生以来，沪浙两地更是充分发挥毗邻党建引领社会治理作用，不断织密沪浙边界疫情防控保护网。

现如今，长三角毗邻地区交叉任职的村干部，已经成为沪浙双方沟通的桥梁和纽带。依托“双委员制”平台，结对村间的交流更为紧密。据项燕介绍，在疫情初期，泖河村曾打来电话，该村班子经过讨论后，要将采购的一批口罩和消毒水，送一些给下坊村。而打电话的人，正是泖河村组织委员张俊。据悉，项燕与张俊都曾在彼此的村里挂职过。

人员车辆互认通行机制 防疫复工两不误

随着企业有序复工复产，来往沪浙省界的人员车辆逐渐增加，如何保障防疫复工两不误，成为两省市相关部门与企业面临的共同难题。其中，首当其冲的，便是跨区域就业人员的通勤问题。

沪浙毗邻地区，有不少跨省上班族，相关数据显示，由金山前往平湖、嘉善的通勤人数每天约3100人，由平湖、嘉善至金山的通勤人数每天约1500人。如何方便通勤，同时降低防疫风险？

为有效解决省界人员和车辆道口通行瓶颈问题，近日，金山与平湖、嘉善三地，以“党建引领、联防联控、属地审核、受控同行”为原则，签署合作备忘录，启动三地“两书一证”（《个人承诺书》《企业承诺书》及通行证）人员车辆互认通行机制。另外，三地还启动“防疫一体化”机制，在企业复工复产方面，坚持“党建+发展”，针对疫情期间企业开复工时间不同、上下游配套产业产能不足的情况，积极搭建沟通平台，促进区域间企业联动复工。

对于取得通行证的企业和个人，三地实行信息共享，卡点放行。三地卡点见通行证或通行证照片后，经体温检测正常的，该人员或车辆即可快速通行。据了解，仅2月18日一天，吕巷镇就签署了171张两地临时通行证。而平湖独山港经济开发区和新埭镇，已有近40家企业688人申请办理了通行证。

“有了这张通行证，在金山平湖之间往来就方便了，解决了我们开工后的首道难题。”拿到临时通行证后，金山区一家企业负责人高兴地说。原来，企业已申请复工，但公司有9位平湖籍员工，这些员工都是岗位骨干，如果他们不上岗，公司的正常生产将受到很大影响。

另外，金山区还与平湖、嘉善进一步探索联防联控机制的完善和优化，针对企业复工复产面临的产能不足等情况，搭建企业沟通平台，以促进区域协调发展、激发经济活力。三地还在试点实施毗邻地区人员排摸管理的联防联控，因地制宜保障民生需求，形成疫情期间工作联动新格局。