美媒称，特朗普政府和众议院民主党人在另一个外交政策问题上发生了矛盾，一个里程碑式的国际条约的命运悬而未决，该条约允许美国情报飞机在俄罗斯领空飞行。

据美国《华盛顿时报》网站11月19日报道，特朗普总统计划让美国退出《开放天空条约》，这项由34个国家签署的协议旨在通过允许条约成员在对方领土上空进行非武装侦察飞行并收集军队活动数据，以缓解国际紧张局势。该条约于1992年谈判达成，10年后生效。

报道称，参议员汤姆·科顿等保守派以及私底下的俄罗斯问题鹰派等一直在推动退出条约，称克里姆林宫没有遵守有关飞越领空的规定，并正在获得对美军的重大情报优势。

但是，众议院外交委员会19日的听证会上出现了支持留在该条约的一些有力说法，目前特朗普已经退出了与俄罗斯的《中导条约》，而且对与克里姆林宫就延长2010年《新削减战略武器条约》进行的谈判也态度冷淡，该条约将于明年失效。

报道称，曾担任奥巴马总统首席安全顾问的乔恩·布鲁克·沃尔夫斯塔尔说，《开放天空条约》是“我们能够利用以满足应对危机管理迫切需要的为数不多的工具之一”。

然而，在俄罗斯2018年限制美国侦察机在位于立陶宛和波兰之间的具有战略意义的俄罗斯飞地加里宁格勒上空飞行后，批评人士加大了对该条约的批评力度。美国之前已经对莫斯科使用其所谓的尖端新型监控传感器感到不满，在此之后便禁止俄罗斯飞机飞越夏威夷和几个空军基地。

报道称，保守的《国家评论》杂志本月在一篇社论中强烈支持退出该条约，认为俄罗斯违反了该协议的文字和精神，从该条约中得到的好处远远多于美国。

不过，一些支持军控的民主党人正在采取行动，以阻止白宫再次宣布退出一项条约。国会中一些民主党资深国家安全官员，已经向国防部长埃斯珀和国务卿蓬佩奥写了一封联名信，谴责退出该条约的计划。