近期，9号线、11号线的地铁车厢里诸如“低总价、不限购”的楼市广告明显增多，而在2号线、10号线等市区线上依稀可见“歌唱式乞讨”。在全球最大迪士尼乐园即将正式启幕之际，治理地铁“乱象”已成上海地铁管理一道“必答题”。

地铁车厢秩序一直在治，市民和游客文明素养近年来也不断提升，地下空间安全感进一步加强，但“乱贴乱发乱唱”现象近期却有加剧之势。上海目前已有通车里程617公里，人力有限、法规也要跟上，杜绝此类现象固然需时日，但眼下必须高度重视这一顽症的冒头，因为它直接影响到乘客的舒适度甚至安全感。需求是导向，问题更是导向，地铁车厢里的这块短板亟待补上。

以笔者观察，近月余，上海地铁整治“四乱”力度有所加大，通过“警企合作”接连捣毁黑广告印制、派发窝点，查获数十万张黑广告。地铁列车的报站广播近期也多了一条针对地铁“四乱”的警示信息，试图从心理的角度让违法者“心有余悸”。接下来，唯有持续加大力度，并探索长效管理机制，此类乱象方可被遏制并消除。

在治乱当口，还需要坚持此前管用“办法”，比如，发动乘客“随手拍”对车厢里的不文明进行举报，志愿者的橙色马甲能否更多出现……在“社会共治”同时，地铁运营方也需要进一步挖潜。一是地铁站标配的“安检”能否作为拦截“四乱”的第一道关口，加大黑广告、扩音器等检测力度，而对反复出现的违法人员加强人工甄别。二是地铁管理方能否借鉴上海正在持续开展的交通整治，动员更多的地铁管理人员进入车厢巡查，主动出击，提高对散发黑广告、卖艺乞讨的管控力度。

骨感的现实却也有尴尬之处，比如处罚。尽管《轨交管理条例》对于相关违法行为都有处罚规定，但是“罚款额度低、执法权力有限”让地铁执法人员十分无奈。例如，地铁内7类禁止行为，首次抓获只能处警告或者50元以上500元以下罚款，若再次发现，才移送公安机关依法处理。现实执法中，因为罚款超过50元的部分需要到指定银行去缴纳……这也需要在政策层面加以解决。

形势急迫，问题也不可能都能等到有完整方案时才去解决，城市管理本身就是在不断探索中前行，办法总比困难多，关键是迅速而有效的行动。下月，全球最大的迪士尼乐园——上海迪士尼乐园即将正式开园，迎接来自世界各地的游客，地铁作为“城市动脉”自然是少不了的出行方式。“开门迎客”亟需进一步加强城市管理，一方面是提升“市民身边的获得感”，另一方面是提高“游客的舒适度感受度”。

作为一张厚重的城市名片，上海地铁环境的治理不应也不会成为一个难以补上的“短板”。

（题图说明：“五一”小长假第一天，迪士尼小镇和星愿公园迎来了试运行来的首批大客流。这是从轨道交通11号线迪士尼站出站后，正在查看地图的游客。 海沙尔 摄）