“《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》‘40条’中提出的‘推进医疗科技领域的项目合作和取消外资准入限制，争取允许外商投资人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用’，是否有详细细则的发布计划和时间节点？”

“非公医疗机构是否能简化辅助类外籍医务人员的招聘审批流程，甚至开放一些医务人员的招聘许可，如洁牙师、物理治疗师、心理治疗师等？”

8月28日下午，市政府举行了今年的第七场政企合作圆桌会议，来自中国欧盟商会健康医疗领域的企业代表们对“40条”提到的“部分开放措施将在自贸试验区先行先试，进行压力测试，有助于自贸试验区，尤其是自贸试验区新片区‘大胆闯、大胆试、自主改’，树立服务业开放的新标杆”充满期待。

去年开始，作为提升政府服务效能，优化上海营商环境，更好地服务广大外资企业的一项创新举措，本市启动了由市商务委牵头，市相关部门共同参加的“政企合作圆桌会议”制度，全年共计举办10余场，日本商工俱乐部、贸易振兴机构、美中贸易全国委员会、欧盟商会等机构分别组织国别企业，与市政府相关部门开展面对面交流。今年，市商务委继续面向广大外商投资企业，还将组织10场左右政企合作圆桌会议。

昨天的圆桌会议上，市发改委、市商务委、市科委、市卫健委等十余个委办局的负责人，对外商提出的问题一一作了回应。同上几场政企合作圆桌会议一样，这场圆桌会议又足足开了4个小时。

从去年市政府颁布的“扩大开放100条”，到今年国务院印发的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》以及市政府日前发布的新一轮服务业扩大开放“40条”，不少新政都与健康医疗产业的进一步扩大对外开放有关，这是因为健康医疗产业既是上海的战略性新兴产业，又是事关千家万户的“民生项目”。

对于外资医疗机构来说，医疗人才的自由流动是最为迫切的需求。“40条”明确，“将探索缩短审批流程，精简审批材料，完善外国医师来华短期行医管理；探索允许具有港澳执业资格的规划等领域专业人才，经相关部门或机构备案后，为自贸试验区内企业提供专业服务；加快培育服务业领域专业技术人才；探索允许境外专业人才在自贸试验区参与我国相关职业资格考试，并在自贸试验区范围内执业。”市卫健委相关负责人士在政企圆桌会议上表示，随着自贸区进一步扩大开放政策的出台，上海正在着手对外籍医师的招聘采取一些简化措施。按照国家规定，外籍医师来华短期是一年，“对于续办的话，上海已经有了简化措施，相关的政策和材料不用再提交，只要提交相应的续签证明或是医生就职证明就可以了。”另外，对外籍医技师的来华也正在积极争取进一步的放开。

而对于“40条”中提及的“争取允许外商投资人体干细胞、基因诊断与治疗技术”，自贸区管委会相关负责人也表示：“我们希望用好自贸区以及自贸区新片区的平台，自贸区管委会会同市相关部门，将与国务院自贸区工作部际联席会议进一步研究，争取在自贸区或是自贸区新片区探索进一步的突破。”  　

据市政府副秘书长尚玉英介绍，今年本市已经连续召开了6场政企合作圆桌会议，共搜集整理了外资企业提出的130多个问题。“到今天为止，这些问题基本上得到了解决，或找到了解决问题的办法和路径。”